發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民檢察院
發(fā)文日期1992年09月22日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)高檢發(fā)刑字〔1992〕108號(hào)
施行日期1992年09月22日
效力級(jí)別司法文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，解放軍軍事檢察院：
《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng) 《未成年人保護(hù)法》），已于1992年1月1日起正式實(shí)施，這一法律的實(shí)施，對(duì)于保護(hù)未成年人的健康成長(zhǎng)，預(yù)防和減少未成年人犯罪具有十分重要的意義。為貫徹執(zhí)行 《未成年人保護(hù)法》，開(kāi)展未成年人犯罪檢察工作，特作如下通知：
一、 各級(jí)刑檢部門(mén)要認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí) 《未成年人保護(hù)法》，提高對(duì)執(zhí)行 《未成年人保護(hù)法》以及開(kāi)展未成年人犯罪檢察工作的重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和自覺(jué)性。對(duì)未成年人犯堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則，立足于教育、感化、挽救。各地刑事檢察部門(mén)應(yīng)在保證工作重點(diǎn)的同時(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作認(rèn)真開(kāi)展起來(lái)。
二、 有計(jì)劃地逐步建立辦理未成年人犯罪案件的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。 《未成年人保護(hù)法》中對(duì)辦理未成年人犯罪案件建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)提出了要求。今、明兩年，各地應(yīng)在刑檢部門(mén)內(nèi)，建立和健全辦理未成年人犯罪案件的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
三、 加強(qiáng)調(diào)查研究，完善工作制度。未成年人犯罪檢察工作剛剛起步，實(shí)踐中遇到的問(wèn)題很多，各地要認(rèn)真深入地開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。要進(jìn)一步解放思想，積極探索、大膽創(chuàng)新，逐步完善有中國(guó)特色的辦理未成年人犯罪案件的檢察制度。
四、 正確掌握法律、政策界限，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待。在辦理未成年人犯罪案件中，一是要注意正確運(yùn)用法律、政策，劃清罪與非罪的界限，堅(jiān)持可捕可不捕的不捕，可訴可不訴的不訴的方針；二是要堅(jiān)持教育為主，懲罰為輔的原則，有針對(duì)性地做好教育、感化、挽救工作，促使未成年人犯悔罪服法；三是對(duì)于犯罪情節(jié)較輕的初犯、偶犯以及對(duì)被教唆而犯罪的未成年人犯，可以依法免除處罰。對(duì)于犯罪情節(jié)較重，但確有悔改表現(xiàn)的，也應(yīng)依法從輕處理，可以提請(qǐng)人民法院減輕或免除處罰；四是對(duì)未成年人犯要堅(jiān)持給出路的政策，對(duì)于免予起訴的未成年人犯，應(yīng)在幫教的同時(shí)，注意配合有關(guān)部門(mén)幫助他們解決實(shí)際困難，使他們?cè)趶?fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面不受歧視，以利于他們改過(guò)自新。
五、 加強(qiáng)偵查和審判活動(dòng)監(jiān)督，保障未成年人的合法權(quán)利。各地在辦理未成年人犯罪案件中，不僅要查清事實(shí)，查明證據(jù)，做耐心細(xì)致的教育、感化、挽救工作，而且要認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé)，對(duì)公安、法院的偵查、審判活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督，充分保護(hù)未成年人犯的各項(xiàng)訴訟權(quán)利。
以上通知，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
