發(fā)文機關(guān)最高人民檢察院
發(fā)文日期2001年08月14日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號〔2001〕高檢民發(fā)第4號
施行日期2001年08月14日
效力級別司法文件
（[2001]高檢民發(fā)第4號 2001年8月14日）
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院民事行政檢察處：
為統(tǒng)一省級人民檢察院提請抗訴案件的受理條件和抗訴標準，保證辦案質(zhì)量，現(xiàn)提出以下意見，請你們在辦理提請我院抗訴的案件時參照執(zhí)行。
一、 對下列民事行政申訴案件，省級人民檢察院應(yīng)不予受理：
1.已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事調(diào)解案件；
2.人民法院作出的裁決尚未發(fā)生法律效力的案件；
3.人民法院已經(jīng)裁定再審的申訴案件；
4.人民法院判決解除婚姻關(guān)系和眉頭關(guān)系的案件；
5.申訴人在人民法院判決、裁定生效二年之內(nèi)無正當(dāng)理由，未向人民檢察院提出申訴的案件；
6.申訴人對人民檢察院所作的終止審查和不抗訴決定不服，再次提出申訴的案件。
二、 對下列民事行政申訴案件，省級人民檢察院不宜提請抗訴：
1.申訴人在訴訟中未盡舉證責(zé)任導(dǎo)致敗訴的案件；
2.現(xiàn)有證據(jù)不足以證明原判決、裁定存在錯誤的案件；
3.足以推翻原判決、裁定的證據(jù)屬于當(dāng)事人在原審訴訟中未提供的新證據(jù)的案件；
4.人民檢察院自行收集或申訴人提供的證人證言與原審人民法院裁判所采信的證據(jù)相矛盾的案件；
5.原審人民法院雖違反法定程序，但未影響正確裁判的案件；
6.對原裁判中屬于人民法院自由裁量的內(nèi)容提出申訴的案件；
7.涉案標的額及社會影響不大的案件；
8.最高人民法院作出裁判的案件。
三、 省級人民檢察院提請抗訴的案件，應(yīng)當(dāng)制作《提請抗訴報告書》，與審判卷宗或其復(fù)印件、檢察卷宗一并報送最高人民檢察院。
《提請抗訴報告書》應(yīng)當(dāng)載明：案件來源、當(dāng)事人基本情況、基本案情、訴訟過程、當(dāng)事人申訴理由、提請抗訴理由及法律根據(jù)。
提請抗訴的檢察卷宗不分正副卷，卷內(nèi)的材料，按照下列順序排列：
1.提請抗訴報告書；
2.申訴書；
3.原審判決、裁定書；
4.證據(jù)材料；
5.受理案件登記審查表；
6.立案審批表；
7.立案決定書；
8.立案通知書；
9.聽取當(dāng)事人陳述筆錄；
10.轉(zhuǎn)辦函、交辦函、催辦函或者移送案卷函；
11.調(diào)(借)閱案卷函；
12.補充調(diào)查通知書；
13.調(diào)查筆錄；
14.傳票；
15.閱卷筆錄；
16.審查終結(jié)報告；
17.討論案件記錄；
18.送達回證。
本意見僅供當(dāng)前省級人民檢察院辦理民事行政提請抗訴案件時參考。各地在指導(dǎo)下級院工作時，應(yīng)堅持從實際出發(fā)，提出相應(yīng)的分類指導(dǎo)意見。
