發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民檢察院,財政部
發(fā)文日期1992年09月22日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號高檢會〔1992〕29號
施行日期1992年09月22日
效力級別司法解釋
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、財政廳(局)；各計劃單列市人民檢察院、財政局：
隨著檢察事業(yè)的發(fā)展，1986年5月5日最高人民檢察院、財政部[86]高檢會(辦)字第7號《關(guān)于修訂＜檢察業(yè)務(wù)費開支范圍的規(guī)定＞的通知》，已不能完全適應(yīng)工作的需要，現(xiàn)將修訂后的《檢察業(yè)務(wù)費開支范圍和管理辦法的規(guī)定》印發(fā)給你們，請按新規(guī)定執(zhí)行。
為了全面開展檢察業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能作用，為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，對于檢察機(jī)關(guān)必須的業(yè)務(wù)經(jīng)費，各地財政部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況和檢察機(jī)關(guān)的工作特點予以保證。各級財政部門對檢察業(yè)務(wù)費，要實行單立戶頭，單獨列支，并加強(qiáng)管理。人民檢察院對財政部門核準(zhǔn)的預(yù)算，要合理安排，節(jié)約使用，各項開支要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度和有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)擅自擴(kuò)大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)，并接受財政部門的督促檢查。
各地在執(zhí)行中的問題，請及時報告高檢院和財政部。
附件：檢察業(yè)務(wù)費開支范圍和管理辦法的規(guī)定
附件：
檢察業(yè)務(wù)費開支范圍和管理辦法的規(guī)定
第一章 總則
第一條為適應(yīng)檢察事業(yè)不斷發(fā)展的需要，加強(qiáng)業(yè)務(wù)經(jīng)費的管理，保障各項檢察業(yè)務(wù)工作的開展，更好地發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能作用，特制定本規(guī)定。
第二條檢察業(yè)務(wù)費是檢察機(jī)關(guān)用于維護(hù)社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的專用經(jīng)費，具有較強(qiáng)的政策性和機(jī)密性。按照現(xiàn)行財政體制，各級財政部門要根據(jù)財力可能和檢察機(jī)關(guān)的實際需要，安排好年度經(jīng)費預(yù)算，對辦案所需經(jīng)費要予以充分保證，并在執(zhí)行中加強(qiáng)管理和監(jiān)督。
第三條各級人民檢察院要加強(qiáng)業(yè)務(wù)經(jīng)費的管理，建立健全各項財務(wù)管理制度，并認(rèn)真貫徹落實；對財政部門核準(zhǔn)的預(yù)算，要合理安排，節(jié)約使用。
第二章 開支范圍
第四條辦案費
1.辦案差旅費：檢察人員偵查破案、調(diào)研、審查案件、調(diào)查取證、追捕、押解人犯，處置突發(fā)事件，實施偵查、審判、執(zhí)行監(jiān)督和其他辦案任務(wù)的差旅費。
2.偵緝調(diào)查費：偵查辦案所需的勘驗費，郵電費，通訊費；跟蹤、守候、出現(xiàn)場、刑場臨場監(jiān)督費；秘密偵查措施的儀器設(shè)置、租賃、運輸、補償費；依法采取強(qiáng)制措施所需的活動費；人犯的交通費，食宿費，醫(yī)療費；專案分析、匯報、研討費。
3.協(xié)助辦案費：聘請有關(guān)部門、人員協(xié)助破案，審查案件的勞務(wù)費，交通和食宿費；證人的臨時食宿、醫(yī)療、交通和誤工補助費；檢察聯(lián)絡(luò)員的活動經(jīng)費。
4.技術(shù)檢驗、鑒定和翻譯費：聘請專門人員勘驗鑒定的交通費，食宿費和酬金；聘請翻譯人員進(jìn)行筆譯、口譯的翻譯費；專業(yè)技術(shù)資料的咨詢費，公證費；當(dāng)事人行為能力的鑒定費，被鑒定人的交通、食宿費；供檢驗對比用的各類樣品的收集、保管費。
5.特情費：特情人員生活補助費；執(zhí)行特殊勤務(wù)必須開支的招待費，交通費，交際費，補償費，職業(yè)掩護(hù)費；特情人員為我工作傷亡的醫(yī)療費，喪葬費，撫恤補助費，慰問費及遺屬的生活困難補助費；特情聯(lián)絡(luò)場所的建設(shè)費、租賃費及活動費，聘請?zhí)厍槁?lián)絡(luò)場所工作人員的工資、醫(yī)療及其他所需經(jīng)費；接待特情人員及港、澳、臺等境外聯(lián)絡(luò)工作對象所需的費用。
6.其他辦案費用。
第五條裝備費
1.偵查設(shè)備費：用于偵查辦案的專用設(shè)備如復(fù)印機(jī)、錄音機(jī)、電子計算機(jī)及配套器材等的購置費，安裝費，運雜費。
2.技術(shù)設(shè)備費：用于法醫(yī)檢驗、文字檢驗、痕跡檢驗、照相錄像、化驗、司法會計鑒定等設(shè)備器材的購置費、安裝費、運雜費。
3.通訊設(shè)備費：有線、無線、傳真等通訊設(shè)備及配套器材的購置費，租賃費，安裝費，運雜費。
4.交通工具費：用于檢察業(yè)務(wù)的車輛、船艇、馬匹的購置費。
5.武器械具費：槍支、警械具購置費；安全設(shè)施設(shè)備費。
6.其他設(shè)備費：業(yè)務(wù)檔案、宣傳等所需設(shè)備、器具的購置費。
第六條服裝費
1.服裝費：檢察業(yè)務(wù)人員、司法警察服裝的購置、運輸及保管費；服裝損耗費。
2.化裝服費：執(zhí)行偵查任務(wù)所需化裝服的費用。
第七條消耗費
1.交通工具燃料雜支費：偵查辦案用車、船等交通工具的燃料費，修理費、養(yǎng)路費，保險、牌照等雜支費和租賃費。
2.器材設(shè)備消耗費：偵查技術(shù)設(shè)備器材、通訊器材、電子計算機(jī)的維修費及消耗費。
3.武器消耗費：槍支警械具的維修費；彈藥購置費，儲運費。
4.日常用品消耗費：辦案必備的公文包箱、雨具、照明用具等日常用品的消耗費用。
5.其他設(shè)備消耗費：業(yè)務(wù)檔案、宣傳設(shè)備、器具的維修費及消耗品的費用。
第八條會議費
檢察業(yè)務(wù)工作會議所需的房租、交通、會議人員伙食補助及文件資料印刷等項費用。
第九條宣傳費
1.宣傳費：組織新聞、文藝宣傳活動，舉辦展覽，制作影片、電視劇，在報刊、電臺、電視臺進(jìn)行宣傳及開設(shè)檢察宣傳欄等所需費用。
2.資料費：檢察業(yè)務(wù)工作必需的工具書、雜志、報刊費及外文資料翻譯費。
3.內(nèi)刊費：內(nèi)部刊物、業(yè)務(wù)資料、教材的編審費，印刷費，發(fā)行費，運雜費及稿酬。
第十條教育培訓(xùn)費
1.培訓(xùn)費：檢察人員專業(yè)培訓(xùn)及檢察官資格培訓(xùn)所需經(jīng)費。
2.聘請師資人員補助費：聘請師資人員的授課費和交通、住宿、伙食補助費。
第十一條獎勵費
1.業(yè)務(wù)人員獎勵費：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對立功個人和集體所發(fā)的獎?wù)?、證書的開支和獎金。
2.其他人員獎勵費：對舉報揭發(fā)有功人員的獎勵費；對配合辦案有功人員的獎勵費。
第十二條特約檢察員經(jīng)費
1.補助費：特約檢察員參加檢察機(jī)關(guān)召開的專門會議和培訓(xùn)所需的交通、住宿、伙食補助費，誤工補貼。
2.慰問費：慰問特約檢察員費用。
第十三條其他業(yè)務(wù)費
1.派駐機(jī)構(gòu)經(jīng)費：派駐機(jī)構(gòu)的辦公用品、用具的購置費，房屋、家俱租賃費，衛(wèi)生、水電、采暖費，郵電通訊費。
2.舉報、控告申訴費：舉報人、控告申訴人的臨時食宿、醫(yī)療、交通補助費；對無理纏訴人員的處理、遣送費；處理冤假錯案及應(yīng)付突發(fā)事件所需的經(jīng)費；來訪場所的消毒費；傳染疾病的預(yù)防和處置費。
3.國際組織活動費：與國際組織間聯(lián)絡(luò)、協(xié)查案件所需費用。
4.專業(yè)補助費：偵查辦案人員、刑事技術(shù)人員、司法警察及其他專業(yè)人員的誤餐費，夜勤補助費，勞保物品和保健津貼；駐監(jiān)管改造場所人員的生活補助費。
5.印刷費：辦案的各類公文、表冊、訴訟文書及卷宗的制發(fā)費。
6.贓(證)物保管費：贓(證)物保管場所的消毒費；收繳物資的保管、運輸、倉儲費和估價費。
7.其他支出：前列未包含的，而在檢察業(yè)務(wù)工作中又必須開支的費用。
第十四條事業(yè)單位經(jīng)費
經(jīng)各級財政部門同意在檢察業(yè)務(wù)費中開支的事業(yè)單位的經(jīng)費。
第三章 管理辦法
第十五條各級檢察院業(yè)務(wù)費與機(jī)關(guān)行政經(jīng)費應(yīng)分別管理，單列戶頭，單獨編報預(yù)、決算，并按開支范圍規(guī)定的科目建帳核算。在編報預(yù)、決算報表時，辦案費和服裝費列入“業(yè)務(wù)費”，裝備費列入“設(shè)備購置費”，消耗費、會議費和宣傳費列入“公務(wù)費”，其他經(jīng)費列入“其他費用”等“目”級科目。各項開支嚴(yán)禁相互擠占挪用。
第十六條加強(qiáng)計劃管理，統(tǒng)籌安排各項支出。各級檢察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化預(yù)算管理，年度預(yù)、決算和重大開支須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體審定。各項業(yè)務(wù)費開支應(yīng)事先向財務(wù)部門申報計劃，經(jīng)財務(wù)部門審核后方可開支。計劃外開支實行主管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批制度。
第十七條各級檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)費支出要建立嚴(yán)格的審批權(quán)限制度，嚴(yán)格審批手續(xù)，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行開支。對擅自擴(kuò)大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)、違反財經(jīng)紀(jì)律的開支，財務(wù)部門應(yīng)拒絕辦理，并及時報告主管部門和領(lǐng)導(dǎo)。
第十八條各級檢察機(jī)關(guān)要相應(yīng)設(shè)置會計機(jī)構(gòu)，或配備一定數(shù)量的專職會計人員，負(fù)責(zé)對檢察院業(yè)務(wù)經(jīng)費的核算與管理。會計人員應(yīng)根據(jù)有關(guān)財務(wù)制度、財政法規(guī)，認(rèn)真做好各項會計核算和監(jiān)督工作，及時向財政部門編報會計報表，并參與擬訂本單位的財務(wù)、裝備、物資計劃，分析預(yù)算、財務(wù)計劃的執(zhí)行情況。如有違反財經(jīng)紀(jì)律的行為，按 《會計法》的規(guī)定處理。
第十九條各級檢察機(jī)關(guān)要堅持勤儉節(jié)約的原則，嚴(yán)禁鋪張浪費，嚴(yán)禁用公款請客送禮、游山玩水，搞不正之風(fēng)。會計人員要忠于職守、廉潔奉公，不斷提高政治水平和業(yè)務(wù)水平。各級領(lǐng)導(dǎo)要積極支持會計人員依法行使職權(quán)，不得對堅持原則的會計人員進(jìn)行刁難、打擊報復(fù)。對違反者須查明情況，嚴(yán)肅處理；情節(jié)嚴(yán)重的，要給予行政處分；觸犯刑律的，要依法追究刑事責(zé)任。
第二十條各級檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對裝備物資的管理，維護(hù)國家財產(chǎn)的安全完整。對各種設(shè)備、器材、交通工具、警械及服裝等物資，要建立購置、驗收、登記、調(diào)撥、移交、報廢、處理、核對等管理制度，有專人負(fù)責(zé)，并加強(qiáng)維護(hù)、保養(yǎng)。各種物資嚴(yán)禁私人占用，如發(fā)生丟失、損壞，應(yīng)查明原因，追究責(zé)任。
第四章 附則
第二十一條本規(guī)定適用于全國各級人民檢察院、專門人民檢察院和派出機(jī)構(gòu)。
第二十二條本規(guī)定自下發(fā)之日起實行，由最高人民檢察院、財政部共同負(fù)責(zé)解釋。原《檢察業(yè)務(wù)費開支范圍的規(guī)定》([86]高檢會(辦)字第7號)同時廢止。
附：檢察業(yè)務(wù)費預(yù)算科目表（略）
