發(fā)文機(jī)關(guān)公安部
發(fā)文日期2000年07月03日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)公通字〔2000〕58號(hào)
施行日期2000年07月03日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局：
去年春和今年初，各地公安機(jī)關(guān)配合森林公安機(jī)關(guān)開展了“可可西里一號(hào)行動(dòng)”和“南方二號(hào)行動(dòng)”，有效地遏制了破壞野生動(dòng)物資源的違法犯罪活動(dòng)，取得了一定成效。但是，由于受各種因素的影響，當(dāng)前破壞野生動(dòng)物資源的活動(dòng)仍禁而不止，部分地區(qū)獵殺、倒賣、走私、銷售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物案件不斷上升，特別是大案上升更為明顯。為切實(shí)做好野生動(dòng)物資源的保護(hù)工作，更加有效地打擊各種違法犯罪，遏制住此類案件上升的勢(shì)頭，現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下：
一、 提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感。各地公安機(jī)關(guān)要站在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)保護(hù)野生動(dòng)物資源的重要性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把這項(xiàng)工作擺到議事日程，積極配合并指導(dǎo)森林公安機(jī)關(guān)做好這項(xiàng)工作。未建立森林公安機(jī)關(guān)的地方，由所在地公安機(jī)關(guān)承擔(dān)偵查破壞野生動(dòng)物資源刑事案件的職責(zé)。
二、 嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)物資源的違法犯罪。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要按照《刑法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊各種破壞野生動(dòng)物資源的違法犯罪活動(dòng)，加大對(duì)各類案件的查破力度。對(duì)1999年以來(lái)的破壞野生動(dòng)物資源的案件進(jìn)行一次徹底清理，重新排查，夠立案條件而沒(méi)有立案的要依法立案，已立案未破獲的案件，要集中力量偵破。對(duì)負(fù)案在逃的犯罪嫌疑人要進(jìn)行追捕，決不能任其逍遙法外。
三、 森林公安機(jī)關(guān)是從事森林和野生動(dòng)物保護(hù)的專門公安機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)偵查其轄區(qū)內(nèi)的破壞森林和野生動(dòng)物資源刑事案件；地方公安機(jī)關(guān)各警種在工作中發(fā)現(xiàn)應(yīng)屬森林公安機(jī)關(guān)管轄的破壞森林和野生動(dòng)物資源刑事案件或案件線索的，要及時(shí)移送森林公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。縣級(jí)以上森林公安局、森林公安分局負(fù)責(zé)重大集團(tuán)犯罪和下級(jí)森林公安機(jī)關(guān)偵破有困難的重大刑事案件的偵查，經(jīng)森林公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)予以立案?jìng)刹?、依法采取?qiáng)制措施，可直接向同級(jí)人民檢察院提請(qǐng)審查批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴。森林公安機(jī)關(guān)未設(shè)看守所的，拘留、逮捕的犯罪嫌疑人，由地方看守所負(fù)責(zé)羈押。各地公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)森林公安機(jī)關(guān)偵破案件工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，在偵查破壞森林和野生動(dòng)物資源刑事案件工作上形成一個(gè)各負(fù)其責(zé)，分工合作，密切配合的工作體系，充分體現(xiàn)公安機(jī)關(guān)打擊犯罪的整體作戰(zhàn)功能。
四、 依法加強(qiáng)民用槍支的管理。各地公安機(jī)關(guān)要了解當(dāng)?shù)亟C期和禁獵區(qū)的情況，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)槍支管理法》的規(guī)定對(duì)民用槍支進(jìn)行管理。各地公安機(jī)關(guān)要結(jié)合核發(fā)民用槍支持槍證工作嚴(yán)格審查持槍人的資格，不符合條件的一律不配槍。對(duì)一些重點(diǎn)地區(qū)要定期或有針對(duì)性地組織槍支清查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)非法槍支，一律收繳，對(duì)行為人依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
五、 各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)對(duì)破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪活動(dòng)猖獗的地區(qū)要開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)，集中力量偵破一批大案，同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)工作，更加有效地打擊破壞野生動(dòng)物資源的違法犯罪活動(dòng)。
各地接此通知后，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)部。
2000年7月3日
