發(fā)文機(jī)關(guān)公安部
發(fā)文日期2001年07月09日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)公傳發(fā)〔2001〕1818號(hào)
施行日期2001年07月09日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局：
近年來(lái)，一些單位和個(gè)人為牟取私利，非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的“毒鼠強(qiáng)”等禁用劇毒急性鼠藥，致使此類(lèi)劇毒物品大量流散社會(huì)，不僅造成大量人畜誤食中毒事故，而且被犯罪分子利用實(shí)施投毒犯罪的問(wèn)題也十分突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年以來(lái)，公安部接各地公安機(jī)關(guān)專(zhuān)報(bào)利用禁用劇毒急性鼠藥投毒的重、特大案件47起，死亡48人，傷1117人。這類(lèi)鼠藥毒性大、獲取容易，極易誘發(fā)中毒事故和投毒案件，嚴(yán)重危害人民群眾生命健康安全。為此，公安部決定在全國(guó)范圍內(nèi)部署開(kāi)展收繳“毒鼠強(qiáng)”等禁用劇毒急性鼠藥嚴(yán)厲打擊投毒犯罪活動(dòng)的統(tǒng)一行動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 把收繳“毒鼠強(qiáng)”等禁用劇毒急性鼠藥，嚴(yán)厲打擊投毒犯罪活動(dòng)納入嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，認(rèn)真部署迅速行動(dòng)。劇毒鼠藥管理是公安機(jī)關(guān)劇毒物品治安管理的一項(xiàng)重要工作，收繳“毒鼠強(qiáng)”等禁用劇毒急性鼠藥，嚴(yán)厲打擊投毒犯罪活動(dòng)，是法律賦予公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。應(yīng)當(dāng)清醒地看到，隨著公安機(jī)關(guān)對(duì)槍支、彈藥、爆炸物品管理工作的不斷加強(qiáng)，一些犯罪分子將更多地采用投毒的方式進(jìn)行犯罪活動(dòng)，從而對(duì)公共安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
因此，各地公安機(jī)關(guān)要以對(duì)人民生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度重視對(duì)劇毒物品的收繳和打擊投毒犯罪的工作，把此項(xiàng)工作作為嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén)，根據(jù)本地實(shí)際，制定具體工作方案，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，最大限度地杜絕和減少投毒案件和中毒事故的發(fā)生。
二、 大力收繳流散社會(huì)的“毒鼠強(qiáng)”等國(guó)家禁用劇毒急性鼠藥，徹底消除治安隱患。各地要在深入調(diào)查摸底，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾的基礎(chǔ)上，充分依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層組織和有關(guān)主管部門(mén)，逐村逐戶(hù)逐單位，不遺不漏地對(duì)流散社會(huì)的“毒鼠強(qiáng)”等國(guó)家禁用劇毒急性鼠藥進(jìn)行檢查收繳。對(duì)公民個(gè)人持有的禁用劇毒急性鼠藥，要?jiǎng)訂T其限期交出，拒不交出的依法強(qiáng)制收繳。對(duì)收繳的禁用劇毒急性鼠藥及其生產(chǎn)加工設(shè)備和原材料，要按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)等部門(mén)關(guān)于劇毒急性鼠藥特大中毒事件情況報(bào)告的通知》(國(guó)辦發(fā)(1998)6號(hào))的要求，送省級(jí)化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)督銷(xiāo)毀。
三、 依法從重從快嚴(yán)厲打擊利用劇毒鼠藥投毒作案的刑事犯罪活動(dòng)。各地要組織專(zhuān)門(mén)力量，對(duì)本地區(qū)發(fā)生的投毒犯罪案件進(jìn)行認(rèn)真排查梳理，逐案落實(shí)破案責(zé)任單位和人員，重大、典型案件要逐級(jí)督辦，限期查破，并配合檢、法機(jī)關(guān)從重從快依法懲處。工作中要重視追查毒物來(lái)源，將查清涉案劇毒鼠藥的來(lái)源和渠道，并徹底收繳作為案件查結(jié)的重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)案件偵查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的非法制販窩點(diǎn)，要及時(shí)通報(bào)經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、工商等有關(guān)部門(mén)予以取締，徹底消除隱患。要結(jié)合一些典型案件，加強(qiáng)宣傳教育工作，以震懾犯罪，提高群眾對(duì)劇毒鼠藥的識(shí)別能力和自我防范意識(shí)。
四、 配合有關(guān)部門(mén)全面清理整頓鼠藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，堵塞國(guó)家禁用劇毒急性鼠藥流散社會(huì)的源頭和渠道。各地特別是鼠藥管理問(wèn)題突出地區(qū)的公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)厲打擊涉及劇毒鼠藥的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，及時(shí)向黨委、政府匯報(bào)工作情況，提出全面加強(qiáng)滅鼠藥管理的意見(jiàn)，并配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)滅鼠藥管理的基礎(chǔ)工作。當(dāng)前，要積極配合農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、工商等滅鼠藥管理的主管部門(mén)對(duì)本地區(qū)滅鼠藥的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行一次徹底清理整頓。凡不符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，一律取消其生產(chǎn)銷(xiāo)售資格，由主管部門(mén)吊銷(xiāo)其生產(chǎn)許可證件；對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)滅鼠藥的，特別是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁用劇毒急性鼠藥的，以及在城鎮(zhèn)、農(nóng)村擺攤設(shè)點(diǎn)或走村串巷兜售滅鼠藥的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅(jiān)決取締，沒(méi)收其生產(chǎn)加工設(shè)備、滅鼠藥和原材料，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，要依法追究有關(guān)單位和人員的刑事責(zé)任。
各地接本通知后要立即報(bào)告黨委、政府，并盡快部署開(kāi)展工作。有關(guān)工作進(jìn)展情況，請(qǐng)及時(shí)報(bào)公安部。
