制定機關：司法部
發(fā)文字號：司發(fā)通〔2016〕118號
公布日期：2016.12.05
施行日期：2016.12.05
時效性：現(xiàn)行有效
效力位階：部門規(guī)范性文件
關聯(lián)法規(guī)：（2019年）《罪犯會見通信規(guī)定》的補充規(guī)定
司法部關于印發(fā)《罪犯會見通信規(guī)定》的通知
（司發(fā)通〔2016〕118號）
第一章總則
第一條為規(guī)范罪犯會見通信管理工作，保障罪犯合法權(quán)益，提高罪犯改造質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)獄法》，結(jié)合監(jiān)獄工作實際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱會見，是指罪犯與會見人會面交談，會見方式包括隔透明裝置電話會見、面對面會見、視頻會見等。所稱通信，是指罪犯收寄信件、通話等。
第三條監(jiān)獄人民警察在會見通信管理工作中應當秉公執(zhí)法，嚴格按照規(guī)定的條件和程序辦理。有違法違紀行為的，依法依規(guī)紀處理；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
第二章會見
第四條罪犯在監(jiān)獄服刑期間，可以會見親屬、監(jiān)護人。
第五條監(jiān)獄應當自收監(jiān)之日起五個工作日內(nèi)通知罪犯親屬、監(jiān)護人會見，通知應當包括會見人范圍、會見時間安排、會見辦理流程、所需相關證件等內(nèi)容。
罪犯親屬、監(jiān)護人，可以向監(jiān)獄提出會見申請。
第六條罪犯親屬、監(jiān)護人首次會見的，憑本人居民身份證、戶口簿等能證明本人身份和與罪犯關系的有效證件、證明辦理會見手續(xù)。非首次會見的，憑本人居民身份證會見，未成年人可以憑戶口簿會見。
第七條視頻會見的，罪犯可以向監(jiān)獄提出申請，監(jiān)獄準予會見的，應當確定會見時間，通知親屬、監(jiān)護人居住地縣級司法行政機關，司法行政機關應當及時通知親屬、監(jiān)護人。
親屬、監(jiān)護人可以就近向居住地縣級司法行政機關或者司法所提出申請，司法行政機關應當審核其身份，符合會見條件的，通知罪犯所在監(jiān)獄。監(jiān)獄準予會見的，司法行政機關應當及時通知罪犯親屬、監(jiān)護人。
親屬、監(jiān)護人應當在監(jiān)獄確定的會見時間到司法行政機關辦公場所與罪犯視頻會見。
第八條會見一般每月一次，每次會見時間一般不超過三十分鐘，每次會見人數(shù)一般不超過三人。未成年罪犯會見的次數(shù)和時間，可以適當放寬。
因罪犯家庭出現(xiàn)變故等原因需要延長會見時間或者在非規(guī)定時間會見的，應當經(jīng)監(jiān)獄長批準。
第九條監(jiān)獄應當查驗會見人的有效證件和相關證明，對進入會見場所的會見人進行安全檢查。會見人應當遵守監(jiān)獄會見管理規(guī)定，違反規(guī)定的，不得進行會見。
第十條會見應當在監(jiān)獄會見室進行。罪犯因患精神病、嚴重傳染病或者病重不適宜在會見室會見的，監(jiān)獄安排在指定的安全場所會見。
第十一條監(jiān)獄應當向社會公開會見日具體安排，會見室應當設置候見區(qū)域、物品寄存柜、咨詢臺、獄務公開查詢平臺等，為會見人提供便利。
第十二條有下列情形之一的，監(jiān)獄可以暫停會見：
?。ㄒ唬┳锓副涣競刹椤⑵鹪V、審判期間；
?。ǘ┳锓副唤]期間；
?。ㄈ┢渌绊懕O(jiān)獄安全或者有礙罪犯改造的情形。
第十三條罪犯會見時，監(jiān)獄應當實時監(jiān)視、全程錄音。
根據(jù)監(jiān)管改造需要可以實時監(jiān)聽，沒在實時監(jiān)聽的，應當在兩天內(nèi)復聽錄音。視頻會見的，監(jiān)獄應當實時監(jiān)視、監(jiān)聽。
第十四條會見過程中有下列情形之一的，監(jiān)獄應當中止會見，并視情節(jié)在一至三個月內(nèi)暫停會見：
?。ㄒ唬﹤鬟f違禁物品的；
?。ǘ_亂會見場所秩序的；
（三）使用隱語、暗語或者非規(guī)定語種交談，不聽勸阻的；
?。ㄋ模y帶或者使用手機、錄音、攝影（像）設備的；
?。ㄎ澹┢渌`反監(jiān)獄會見管理規(guī)定的情形。
第三章通信
第十五條罪犯在監(jiān)獄服刑期間，可以收寄信件，與親屬、監(jiān)護人通話。
第十六條監(jiān)獄對罪犯擬郵寄的信件經(jīng)檢查后寄出，對收到的信件應當及時登記，經(jīng)檢查后轉(zhuǎn)交給罪犯。罪犯寫給監(jiān)獄的上級機關和司法機關的信件，不受檢查。
第十七條對夾帶違禁物品、不利于罪犯改造或者影響監(jiān)獄安全的信件，監(jiān)獄應當扣留。
監(jiān)獄對扣留的罪犯信件，應當?shù)怯?、存檔，對違禁物品按照有關規(guī)定予以沒收或者移交有關部門處理。
第十八條罪犯通話一般每月不超過一次，每次通話時間一般不超過十分鐘。未成年罪犯通話的次數(shù)，可以適當放寬。
第十九條因罪犯家庭出現(xiàn)變故等原因需要增加通話次數(shù)、延長通話時間或者與其他人員通話的，應當經(jīng)監(jiān)獄長批準。
第二十條罪犯通話應當使用監(jiān)獄指定的通話設施，通話號碼限于已在監(jiān)獄登記備案的親屬、監(jiān)護人的電話號碼。
第二十一條有下列情形之一的，監(jiān)獄可以暫停通話：
?。ㄒ唬┳锓副涣競刹?、起訴、審判期間；
（二）罪犯被禁閉期間；
?。ㄈ┢渌绊懕O(jiān)獄安全或者有礙罪犯改造的情形。
第二十二條罪犯通話時，監(jiān)獄應當監(jiān)聽。通話過程中
有下列情形之一的，監(jiān)獄應當中止通話，并視情節(jié)在一至三個月內(nèi)暫停通話；
?。ㄒ唬┦褂秒[語、暗語或者非規(guī)定語種交談，不聽勸
阻的；
?。ǘ┩ㄔ拑?nèi)容不利于罪犯改造的；
?。ㄈ┩ㄔ拑?nèi)容違反法律法規(guī)或者影響監(jiān)獄安全的。
第四章附則
第二十三條外國籍罪犯的會見通信，按照司法部《外國籍罪犯會見通訊規(guī)定》（2003年司法部令第76號）執(zhí)行。律師會見罪犯，按照司法部《律師會見監(jiān)獄在押罪犯暫行規(guī)定》（司發(fā)通﹝2004﹞31號）執(zhí)行。
第二十四條本規(guī)定所稱親屬是指婚姻、血緣、法律擬制與罪犯形成的社會關系，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹等。
第二十五條各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)情況，制定實施細則。
第二十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。此前罪犯會見有關規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。
