制定機(jī)關(guān)：勞動(dòng)和社會(huì)保障部(含勞動(dòng)部)(已撤銷)
發(fā)文字號：勞辦發(fā)〔1996〕65號
公布日期：1996.04.19
施行日期：1996.04.19
時(shí)效性：現(xiàn)行有效
效力位階：部門規(guī)范性文件
勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》有關(guān)問題的通知
（勞辦發(fā)［１９９６］６５號）
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）廳（局）：
為貫徹實(shí)施《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》（勞部發(fā)［１９９６］２９號，以下簡稱《規(guī)定》），經(jīng)商公安部、外交部、外經(jīng)貿(mào)部同意，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、在中國工作的外國人，若其勞動(dòng)合同是和中國境內(nèi)的用人單位（駐地法人）直接簽訂的，無論其在中國就業(yè)的時(shí)間長短，一律視為在中國就業(yè)；若其勞動(dòng)合同是和境外法人簽訂，勞動(dòng)報(bào)酬來源于境外，在中國境內(nèi)工作三個(gè)月以上的（不包括執(zhí)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的外籍工程技術(shù)人員和專業(yè)人員），視為在中國就業(yè)，應(yīng)按《規(guī)定》到勞動(dòng)行政部門的發(fā)證機(jī)關(guān)辦理就業(yè)許可手續(xù)，并辦理職業(yè)簽證、就業(yè)證和居留證。
二、為方便聘用外國人的用人單位，就業(yè)許可證書和就業(yè)證的辦理采取兩種方式：對外國人就業(yè)較多的地級及以上城市，省級勞動(dòng)部門可授權(quán)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門直接辦理手續(xù)，并向用人單位簽發(fā)就業(yè)許可證書和就業(yè)證；對其他地級及以上城市，可由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門受理聘用外國人的申請，報(bào)省級勞動(dòng)部門批準(zhǔn)，由省級勞動(dòng)部門簽發(fā)就業(yè)許可證書和就業(yè)證，再由該地勞動(dòng)部門向用人單位頒發(fā)就業(yè)許可證書和就業(yè)證。省級勞動(dòng)部門要加強(qiáng)對各地勞動(dòng)部門經(jīng)辦人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，真正做到既嚴(yán)格把關(guān)，又方便用人單位。
三、勞動(dòng)部門從受理用人單位聘用外國人的申請，到做出批準(zhǔn)與否的決定，所需時(shí)間最長不得超過１５個(gè)工作日；為外國人辦理就業(yè)證的時(shí)間，最長不得超過５個(gè)工作日。各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)部門應(yīng)按上述要求，結(jié)合實(shí)際情況規(guī)定具體期限。
四、按照《規(guī)定》要求，對目前已在我國就業(yè)的外國人，未領(lǐng)取就業(yè)證的，要在１９９６年５、６兩個(gè)月內(nèi)辦理就業(yè)證申領(lǐng)手續(xù)。勞動(dòng)行政部門要摸清情況，通知聘用外國人的用人單位如何辦理就業(yè)手續(xù)，以及各類人員持何種證件辦理手續(xù)。對符合條件的外國人辦理就業(yè)證，對不符合條件的外國人終止其就業(yè)。
五、為加強(qiáng)外國人在中國就業(yè)的管理工作，各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)認(rèn)真填報(bào)外國人在中國就業(yè)統(tǒng)計(jì)表，每半年向勞動(dòng)部報(bào)送一次。上半年報(bào)送時(shí)間為７月１５日前，下半年報(bào)送時(shí)間為次年１月１５日前。為提高管理水平，勞動(dòng)部將統(tǒng)一制作計(jì)算機(jī)管理軟件，實(shí)施計(jì)算機(jī)管理的有關(guān)問題另行通知。
外國人在中國就業(yè)管理工作涉及許多方面，各地勞動(dòng)部門應(yīng)主動(dòng)向公安、外事、外經(jīng)貿(mào)等部門通報(bào)情況，取得共識，協(xié)調(diào)行動(dòng)，確保工作順利開展。特別是在審批就業(yè)許可證，應(yīng)和當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系，了解擬聘用的外國人是否符合在中國居住的條件，然后做出批準(zhǔn)與否的決定。
一九九六年四月十九日
