制定機關(guān)：公安部
公布日期：2010
施行日期：2010
時效性：現(xiàn)行有效
效力位階：部門規(guī)范性文件
公安部消防局關(guān)于印發(fā)《建筑工程消防驗收評定暫行辦法》的通知
（2010年）
各省、自治區(qū)、直轄市公安消防總隊：
為規(guī)范建筑工程消防驗收行為，統(tǒng)一消防驗收的程序、內(nèi)容和方法，確保消防驗收的科學(xué)性、公正性和權(quán)威性，我局制定了《建筑工程消防驗收評定暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。為切實加強建筑工程消防驗收工作，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：
一、深刻認識《辦法》出臺的重要意義，嚴格執(zhí)行《辦法》的各項規(guī)定。建筑工程消防驗收是《消防法》規(guī)定的一項行政許可事項?！掇k法》明確了消防驗收的內(nèi)容和方法，對于規(guī)范消防驗收行為，確保消防驗收質(zhì)量，促進依法行政，杜絕消防驗收工作內(nèi)容不統(tǒng)一、方法不科學(xué)、行為不規(guī)范的現(xiàn)象具有重要意義。各地要把貫徹執(zhí)行《辦法》作為推進“三基”工程建設(shè)的一項重要的基礎(chǔ)工作，將《辦法》的各項要求落實到建筑工程消防驗收的各個具體環(huán)節(jié)。要組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使每名消防驗收人員真正掌握《辦法》的具體要求，切實做到會操作，會記錄，會評定；要按照《辦法》的規(guī)定，細化工作措施，切實按照《辦法》實施消防驗收。要加強對《辦法》執(zhí)行情況的檢查考核，將《辦法》的執(zhí)行情況納入執(zhí)法質(zhì)量考核評議內(nèi)容，并適時對《辦法》的執(zhí)行情況進行檢查督導(dǎo)。
二、切實規(guī)范消防驗收程序，實行審批流程公開制度。各級公安消防機構(gòu)要認真依照《辦法》規(guī)定的程序、內(nèi)容和方法實施建筑工程消防驗收。加大警務(wù)公開力度，不僅公布消防驗收的范圍、依據(jù)、辦理程序和時限，提供消防法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準和合格消防產(chǎn)品名錄的查詢服務(wù)，而且要將消防行政審批全過程公開。為此，每個建筑工程消防驗收都要填寫《建筑工程消防驗收審批流程記錄表》和《建筑工程消防驗收基本情況記錄表》，并供公眾查詢、監(jiān)督。
三、全面落實消防驗收工作責(zé)任制度。各級公安消防機構(gòu)要嚴格執(zhí)行建筑工程審驗分離制度，直轄市公安消防總隊和城市公安消防支隊均應(yīng)建立消防驗收工作機構(gòu)，實行消防驗收承辦、驗收工作機構(gòu)集體會審和行政審批三級責(zé)任制度；公安消防大隊的建筑工程消防設(shè)計審核和消防驗收應(yīng)當(dāng)分別由不同的消防監(jiān)督人員承辦，實行驗收承辦、行政審批二級責(zé)任制度。對大型建筑工程實施消防驗收時，應(yīng)當(dāng)由公安消防機構(gòu)行政正職領(lǐng)導(dǎo)主持集體會審，對單項驗收情況進行匯總，做出綜合評定結(jié)論。建筑工程消防驗收合格或不合格的法律文書，由公安消防機構(gòu)行政正職領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。特殊情況下，可以臨時委托行政副職主持集體會審并簽發(fā)法律文書。
四、強化公共服務(wù)意識，切實提高消防執(zhí)法水平。各級公安消防部門要認真貫徹十七大精神，把建筑工程消防驗收工作做為轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念、規(guī)范執(zhí)法行為的突破點，解放思想，銳意改革，大力推進電子警務(wù)，著力建設(shè)行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效的消防驗收工作機制。支隊以上公安消防部門要著手建立建筑工程消防驗收公共查詢網(wǎng)頁或?qū)冢e極推進消防驗收審批過程上網(wǎng)公開，受理群眾質(zhì)疑，接受社會監(jiān)督。繼續(xù)推出消防便民服務(wù)措施，努力做到寓執(zhí)法于為民理念之中，在執(zhí)法中體現(xiàn)公共服務(wù)。
附件：
建筑工程消防驗收評定暫行辦法
第一條 為了保障建筑工程消防驗收的客觀與公正，規(guī)范消防驗收行為，依據(jù)國家有關(guān)消防法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于公安消防機構(gòu)依法對新建、改建、擴建和建筑內(nèi)部裝修等建筑工程竣工后實施的消防驗收。
消防驗收由公安消防機構(gòu)組織實施，建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、建筑消防設(shè)施技術(shù)測試等單位予以配合。
第三條 消防驗收應(yīng)當(dāng)按照資料審查、現(xiàn)場抽樣性檢查及功能測試、綜合評定的程序進行，并如實填寫《建筑工程消防驗收記錄表》（見附件1，表中未涵蓋的其他滅火設(shè)施，依據(jù)此表格式自行續(xù)表）。
第四條 消防驗收的資料審查應(yīng)當(dāng)審查以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┙ㄖこ滔莉炇丈陥蟊?；
?。ǘ┙ㄖこ滔涝O(shè)計審查資料（包括相關(guān)部門批準文件、消防設(shè)計審查意見、消防設(shè)計變更情況、消防設(shè)計專家論證會紀要及有關(guān)說明等）；
?。ㄈ┛⒐D紙及隱蔽工程監(jiān)理記錄資料；
?。ㄋ模┙ㄖ涝O(shè)施技術(shù)測試報告；
?。ㄎ澹┫喇a(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件，建筑內(nèi)部裝修材料見證取樣、抽樣檢驗報告及其它燃燒性能證明材料，阻燃制品的燃燒性能證明材料；
（六）其他需要審查的內(nèi)容。
第五條 消防驗收的現(xiàn)場抽樣性檢查及功能測試，應(yīng)當(dāng)依據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準和消防設(shè)計文件進行以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬ㄖ阑?、消防設(shè)施等外觀質(zhì)量進行現(xiàn)場查看；
（二）通過專業(yè)儀器設(shè)備對涉及距離、寬度、長度、面積等可測量的指標(biāo)進行現(xiàn)場測量；
?。ㄈο涝O(shè)施的功能進行現(xiàn)場測試；
?。ㄋ模┩ㄟ^現(xiàn)場檢查和專業(yè)儀器對消防產(chǎn)品進行現(xiàn)場判定。
第六條 消防驗收的評定，應(yīng)當(dāng)根據(jù)資料審查和現(xiàn)場抽樣性檢查及功能測試的結(jié)果，按照子項、單項、綜合的程序進行。
消防驗收的評定結(jié)論分為合格和不合格兩種。
第七條 子項是指依照消防技術(shù)標(biāo)準要求重點抽查的項目，子項的名稱、類別見《建筑工程消防驗收記錄表》。
子項質(zhì)量缺陷的確定，根據(jù)對建筑工程消防功能實現(xiàn)的影響及其整改的難易程度，劃分為嚴重缺陷（A）、一般缺陷（B）、輕度缺陷（C）三類，已在《建筑工程消防驗收記錄表》中給出。
第八條 子項的現(xiàn)場抽樣性檢查及功能測試，應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
?。ㄒ唬┊?dāng)子項功能為建筑消防設(shè)施控制功能時，按照設(shè)施運行最復(fù)雜的情況抽查1次；
（二）除第（一）款外，其它子項的抽樣數(shù)量均不少于2處，當(dāng)總數(shù)少于或等于2處時，全部檢查；
?。ㄈ┊?dāng)子項名稱為噴頭、探測器、手動按鈕、消防電話、消火栓、防火門、防火卷簾、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等，且安裝數(shù)量超過20處時，如果抽查的2處中有1處不合格，對該子項再抽查4處。
第九條 子項的評定應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
?。ㄒ唬┩ㄟ^現(xiàn)場抽樣性檢查及功能測試，子項內(nèi)容符合消防技術(shù)標(biāo)準和消防設(shè)計文件要求的，評定為合格；
?。ǘ┯芯嚯x、寬度、長度、面積等要求的內(nèi)容，其尺寸誤差不超過5%，且不影響正常使用功能的，評定為合格；
（三）子項抽樣的2處中，有1處不合格的，評定為不合格；當(dāng)符合第八條第三項的情況，抽查2處有1處不合格，再抽查的4處均合格的，評定為合格，否則為不合格；
?。ㄋ模┳禹検窍到y(tǒng)功能的，當(dāng)測試中個別內(nèi)容未達到標(biāo)準要求，但不影響該系統(tǒng)功能實現(xiàn)的，可評定為合格；
?。ㄎ澹┫喇a(chǎn)品、設(shè)備經(jīng)現(xiàn)場判定不合格的，評定為不合格；
（六）未按照消防設(shè)計文件施工建設(shè)，造成子項內(nèi)容缺少的，評定為不合格。
第十條 單項是指由若干子項組成的涉及消防安全的以下項目：
?。ㄒ唬┙ㄖ悇e、總平面布局和平面布置；
（二）建筑內(nèi)部裝修防火；
?。ㄈ┓阑鸱罒煼指?、防爆；
?。ㄋ模┌踩枭⑴c消防電梯；
?。ㄎ澹┫浪?、消防電源；
（六）水滅火系統(tǒng)；
（七）火災(zāi)自動報警系統(tǒng)；
（八）防排煙系統(tǒng)；
（九）建筑滅火器；
?。ㄊ┢渌麥缁鹪O(shè)施。
第十一條 單項評定時，符合下列條件的評定為合格，否則為不合格：
（一）所有子項內(nèi)容評定結(jié)果中嚴重缺陷（A）為零；
?。ǘ┧凶禹梼?nèi)容評定結(jié)果中一般缺陷（B）小于或等于2項；
?。ㄈ┧凶禹梼?nèi)容評定結(jié)果中一般缺陷（B）和輕度缺陷（C）的總和小于或等于6項；
?。ㄋ模┧凶禹梼?nèi)容評定結(jié)果中輕度缺陷（C）的總和小于或等于8項。
第十二條 建筑工程符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)綜合評定為消防驗收合格；不符合其中任意一項的，綜合評定為消防驗收不合格：
?。ㄒ唬┙ㄖこ滔莉炇盏馁Y料審查為合格；
?。ǘ┙ㄖこ痰乃袉雾椌u定為合格。
第十三條 對于大型建筑工程先期竣工部分需要先期投入使用的，根據(jù)建設(shè)單位的申報，可以參照本辦法實施局部消防驗收。局部消防驗收應(yīng)符合下列條件：
（一）與非使用區(qū)域有完整的防火分隔；
（二）有獨立的安全出口、疏散樓梯，且疏散寬度等符合消防技術(shù)標(biāo)準要求；
?。ㄈ┫浪?、消防電源均滿足消防技術(shù)標(biāo)準和消防設(shè)計文件要求；
?。ㄋ模┚植炕馂?zāi)自動報警及其聯(lián)動控制功能均能獨立完成；
（五）取得局部建筑消防設(shè)施技術(shù)測試報告。
第十四條 建筑工程消防驗收不合格需要申報復(fù)驗時，公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時組織復(fù)驗，核查整改情況，現(xiàn)場檢查測試，填寫《建筑工程消防驗收復(fù)驗記錄表》。
