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(2011年)軍隊(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定
來源: www.f9km6.cn   日期:2023-09-10   閱讀:

制定機(jī)關(guān):中央軍委 

公布日期:2011.05

施行日期:2011.05

時(shí)效性:現(xiàn)行有效

效力位階:軍事法規(guī)


軍隊(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定

(2011年5月 中央軍委)

第一章 總 則

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)軍隊(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和其他有關(guān)法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱軍隊(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,是指團(tuán)級(jí)以上單位黨委常委會(huì)成員(不設(shè)常委會(huì)的黨委成員)和機(jī)關(guān)、部門的副團(tuán)職(副處級(jí))以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

第三條 促進(jìn)軍隊(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治軍、從嚴(yán)治官,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,按照建立健全軍隊(duì)?wèi)椭魏皖A(yù)防腐敗體系的要求,加強(qiáng)教育,健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督,深化改革,嚴(yán)肅紀(jì)律,堅(jiān)持自律與他律相結(jié)合。

第四條 軍隊(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念,堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度,模范踐行當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀;必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,自重、自省、自警、自勵(lì),在廣大官兵中發(fā)揮表率作用;必須嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法和軍隊(duì)法規(guī)制度,清正廉潔、忠于職守、正確行使權(quán)力,始終保持職務(wù)行為的廉潔性;必須加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),講黨性、重品行、作表率,牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀,培養(yǎng)健康生活情趣;必須大力加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng),永葆共產(chǎn)黨人的政治本色和浩然正氣。

第二章 廉潔從政行為規(guī)范

第五條 禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。不準(zhǔn)有下列行為:

(一)索取、接受或者以其他方式占用下屬單位和個(gè)人以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個(gè)人的財(cái)物;

(二)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排;

(三)在公務(wù)活動(dòng)中接受禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證;

(四)利用知悉的內(nèi)幕信息謀取利益;

(五)違反規(guī)定多占住房、用公款裝修住房,或者違反規(guī)定買賣經(jīng)濟(jì)適用房、集資房等保障性住房,不按照規(guī)定交納購(gòu)房款。

第六條 禁止違反規(guī)定從事營(yíng)利性活動(dòng)。不準(zhǔn)有下列行為:

(一)個(gè)人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè);

(二)違反規(guī)定買賣股票或者進(jìn)行其他證券投資;

(三)在國(guó)(境)外投資入股;

(四)違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會(huì)團(tuán)體等單位中兼職或者兼職取酬,以及從事有償中介活動(dòng);

(五)違反規(guī)定組織開展對(duì)外有償服務(wù)活動(dòng)。

第七條 禁止違反公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定,假公濟(jì)私、化公為私。不準(zhǔn)有下列行為:

(一)用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)當(dāng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用;

(二)違反規(guī)定借用公款、公物或者將公款、公物借給他人;

(三)私存私放公款;

(四)用公款旅游或者變相用公款旅游;

(五)用公款參與高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)或者獲取各種形式的俱樂部會(huì)員資格;

(六)違反規(guī)定用公款濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等;

(七)設(shè)立“小金庫(kù)”和使用“小金庫(kù)”款項(xiàng);

(八)非法占有公共財(cái)物,或者以象征性地支付錢款等方式非法占有公共財(cái)物;

(九)不按照預(yù)算、用款計(jì)劃和規(guī)定程序?qū)徟?、核撥?jīng)費(fèi);

(十)截留、挪用、克扣專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

第八條 禁止違反規(guī)定選拔任用干部。不準(zhǔn)有下列行為:

(一)采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取職務(wù)、職級(jí)待遇;

(二)不按照規(guī)定的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序推薦、考評(píng)、醞釀、討論、決定任免干部;

(三)泄露推薦、考評(píng)、醞釀、討論、決定干部等有關(guān)情況;

(四)在干部考評(píng)工作中弄虛作假或者隱瞞、歪曲事實(shí)真相;

(五)在推薦、考評(píng)和選舉中進(jìn)行拉票、搞串通等不正當(dāng)活動(dòng);

(六)利用職務(wù)之便干預(yù)下級(jí)或者原任職單位的干部選拔任用工作;

(七)在工作調(diào)動(dòng)、體制編制調(diào)整時(shí),突擊提拔、調(diào)整干部;

(八)在干部選拔任用工作中封官許愿,任人唯親,營(yíng)私舞弊。

第九條 禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬以及身邊工作人員謀取利益。不準(zhǔn)有下列行為:

(一)要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員;

(二)用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他親屬的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、旅游等費(fèi)用,為配偶、子女及其配偶以及其他親屬出國(guó)(境)定居、留學(xué)、探親等接受、索取與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個(gè)人的資助;

(三)妨礙涉及配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員的案件的調(diào)查處理;

(四)利用職務(wù)之便,為他人謀取利益,其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定關(guān)系人收受對(duì)方財(cái)物;

(五)默許、縱容、授意配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員以本人名義謀取私利;

(六)為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件,或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)相互為對(duì)方配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件。

第十條 禁止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。不準(zhǔn)有下列行為:

(一)在公務(wù)活動(dòng)中提供或者接受超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的接待,或者超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷招待費(fèi)、差旅費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用;

(二)利用參加會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等,用公款相互宴請(qǐng)、互贈(zèng)錢物;

(三)違反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)興建、裝修辦公樓、培訓(xùn)中心等樓堂館所,或者超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公用房和辦公用品;

(四)擅自用公款包租、占用客房供個(gè)人使用;

(五)違反規(guī)定配備、購(gòu)買、更換、裝飾或者使用車輛;

(六)違反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)使用公款舉辦各類慶典活動(dòng)。

第十一條 禁止違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè),謀取私利。不準(zhǔn)有下列行為:

(一)擅自改變工程建設(shè)項(xiàng)目、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和投資;

(二)將工程建設(shè)項(xiàng)目化整為零,或者假借保密工程等名義規(guī)避招標(biāo);

(三)操縱或者以暗示、授意等方式影響工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中投標(biāo)人資格的確定和評(píng)標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果;

(四)擅自變更工程建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)人或者直接指定承包單位;

(五)要求中標(biāo)人分包、轉(zhuǎn)包建設(shè)工程,或者要求承包單位接受指定的施工隊(duì)伍、建筑材料和設(shè)備;

(六)串通承包、監(jiān)理單位抬高工程造價(jià)。

第十二條 禁止違反規(guī)定插手干預(yù)裝備、物資采購(gòu)工作,謀取私利。不準(zhǔn)有下列行為:

(一)擅自變更采購(gòu)計(jì)劃;

(二)應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購(gòu),或者違反規(guī)定分包采購(gòu);

(三)以不合理的要求限制或者排斥潛在的投標(biāo)供應(yīng)商,操縱或者以暗示、授意等方式影響采購(gòu)評(píng)審和中標(biāo)結(jié)果;

(四)擅自改變中標(biāo)、成交結(jié)果,或者直接指定供應(yīng)商;

(五)串通供應(yīng)商或者承制單位,損害國(guó)防和軍隊(duì)利益。

第十三條 禁止違反規(guī)定處置軍隊(duì)資產(chǎn),謀取私利。不準(zhǔn)有下列行為:

(一)不執(zhí)行軍隊(duì)資產(chǎn)處置程序和審批權(quán)限的有關(guān)規(guī)定,擅自處置軍隊(duì)資產(chǎn);

(二)故意不評(píng)估、低估、漏估或者低價(jià)變賣軍隊(duì)資產(chǎn);

(三)擅自改變軍用土地用途,或者插手干預(yù)軍用土地轉(zhuǎn)讓、置換,或者與受讓人串通,損害國(guó)防和軍隊(duì)利益;

(四)違反規(guī)定出租房地產(chǎn),暗示或者授意將房地產(chǎn)低價(jià)出租給指定單位或者個(gè)人;

(五)違反規(guī)定調(diào)劑、下?lián)苎b備、物資、器材;

(六)私分、侵占軍隊(duì)資產(chǎn),或者截留挪用資產(chǎn)處置收益;

(七)出售、出租、出借或者違反規(guī)定使用軍用車輛或者軍車號(hào)牌等軍用車輛有效憑證。

第十四條 禁止違反規(guī)定插手干預(yù)涉及官兵切身利益的敏感事務(wù)。不準(zhǔn)有下列行為:

(一)插手干預(yù)干部選拔任用、送學(xué)培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審任命、專業(yè)技術(shù)等級(jí)調(diào)整;

(二)插手干預(yù)干部、士兵的調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、獎(jiǎng)懲以及傷殘等級(jí)評(píng)定、住房分配等事項(xiàng);

(三)插手干預(yù)士官選取、軍銜晉升或者士兵提干、入黨、考學(xué)、技術(shù)培訓(xùn);

(四)插手干預(yù)軍隊(duì)院校招生、學(xué)員分配,插手干預(yù)招收國(guó)防生、接收地方普通高等學(xué)校畢業(yè)生;

(五)插手干預(yù)征兵、從非軍事部門直接招收士官;

(六)插手干預(yù)聘用文職人員、非現(xiàn)役公勤人員。

第十五條 禁止脫離實(shí)際、弄虛作假,影響部隊(duì)風(fēng)氣,損害軍隊(duì)形象。不準(zhǔn)有下列行為:

(一)搞影響部隊(duì)全面建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“形象工程”、“政績(jī)工程”;

(二)虛報(bào)工作成績(jī);

(三)瞞報(bào)、緩報(bào)事故、案件或者其他重要情況;

(四)大辦婚喪喜慶事宜,造成不良影響,或者借機(jī)斂財(cái);

(五)以不正當(dāng)手段獲取榮譽(yù)、職稱、學(xué)歷、學(xué)位等利益;

(六)從事有悖社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的活動(dòng)。

第三章 實(shí)施與監(jiān)督

第十六條 各級(jí)黨委負(fù)責(zé)本規(guī)定在本單位的貫徹實(shí)施,做好下列工作:

(一)按照黨中央、中央軍委的決策指示和上級(jí)黨委的要求,研究部署黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作,抓好職責(zé)范圍內(nèi)廉潔從政工作的落實(shí);

(二)組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)廉潔從政規(guī)定,進(jìn)行廉潔從政教育;

(三)組織落實(shí)民主生活會(huì)、重要情況通報(bào)、請(qǐng)示報(bào)告、談話和誡勉、述職述廉、信訪處理等黨內(nèi)監(jiān)督制度以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,建立健全抓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的長(zhǎng)效機(jī)制;

(四)監(jiān)督檢查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行本規(guī)定的情況,定期分析黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政形勢(shì),研究解決存在的問題。

第十七條 各級(jí)紀(jì)委協(xié)助同級(jí)黨委抓好本規(guī)定的貫徹落實(shí),并負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,做好下列工作:

(一)調(diào)查分析本單位實(shí)施本規(guī)定的情況,提出加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作的措施和辦法;

(二)總結(jié)宣揚(yáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的經(jīng)驗(yàn)和典型,運(yùn)用案例開展警示教育;

(三)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉潔從政工作,針對(duì)存在的突出問題,開展專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)治理;

(四)檢查和處理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔從政規(guī)定的案件和問題。

第十八條 黨委書記、副書記應(yīng)當(dāng)以身作則,模范遵守本規(guī)定,在本單位貫徹落實(shí)本規(guī)定中做好下列工作:

(一)督促本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)廉潔從政規(guī)定,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)提醒告誡,重要情況及時(shí)報(bào)告黨委,重大問題按照規(guī)定上報(bào);

(二)加強(qiáng)對(duì)下一級(jí)黨委書記、副書記的監(jiān)督,每年與下一級(jí)黨委書記、副書記至少進(jìn)行一次談話,了解掌握其廉潔從政情況,及時(shí)指出和糾正存在的問題;

(三)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作中的突出問題,及時(shí)提請(qǐng)黨委研究解決。

第十九條 各級(jí)機(jī)關(guān)及其所屬部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作特點(diǎn)制定完善廉潔從政措施,嚴(yán)格工作紀(jì)律和辦事程序,經(jīng)常檢查工作中執(zhí)行廉潔從政規(guī)定的情況,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。

第二十條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加民主生活會(huì)和述職述廉,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定進(jìn)行對(duì)照檢查。對(duì)照檢查材料由本級(jí)紀(jì)委、政治機(jī)關(guān)留存。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向黨組織如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),自覺接受監(jiān)督。

第二十一條 黨委應(yīng)當(dāng)把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行本規(guī)定的情況,列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考評(píng)的重要內(nèi)容,考評(píng)結(jié)果作為干部任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

第二十二條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔從政規(guī)定的,依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四章 附 則

第二十三條 副團(tuán)職(副處級(jí))和專業(yè)技術(shù)九級(jí)以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員干部,旅、團(tuán)級(jí)單位機(jī)關(guān)及其所屬部門的正營(yíng)職以下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,基層營(yíng)、連級(jí)單位黨委(黨支部)書記、副書記,參照?qǐng)?zhí)行本規(guī)定。

第二十四條 中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)執(zhí)行本規(guī)定。

第二十五條 本規(guī)定由總政治部、軍委紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。


 
 
 
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