制定機關：國家教育委員會(已更名)
公布日期：1996.06.24
施行日期：1996.06.24
時效性：現(xiàn)行有效
效力位階：部門規(guī)范性文件
國家教育委員會關于正式實施《幼兒園工作規(guī)程》的意見
（１９９６年６月２４日）
《幼兒園工作規(guī)程（試行）》（簡稱《規(guī)程（試行）》）于１９８９年６月５日以國家教育委員會令（第２號）發(fā)布，自１９９０年２月１日起試行，至今已六年。六年來，各級教育行政部門廣泛宣傳，認真學習，積極貫徹《規(guī)程（試行）》，推動了幼兒園的全面改革，提高了幼兒園管理水平和保教質量，使幼兒園管理逐步走上了依法治教的軌道。
為適應我國幼兒教育事業(yè)發(fā)展的需要，我委自１９９５年著手對《規(guī)程（試行）》進行修訂。以多種方式了解各地試行情況，廣泛征求各方面意見，對規(guī)程作了認真修改，目前，已以國家教育委員會第２５號令發(fā)布，自１９９６年６月１日起正式施行?，F(xiàn)就實施《幼兒園工作規(guī)程》（以下簡稱《規(guī)程》）的有關問題提出如下意見：
１．加強學習、宣傳，提高全社會對實施《規(guī)程》的認識。
《規(guī)程》是我國幼兒園管理的重要行政法規(guī)，是管理幼兒園的基本依據。六年多的實踐證明，學習和宣傳的深度及廣度直接關系到《規(guī)程》的落實程度，直接影響到辦園質量的高低。因此，各級教育行政部門仍應充分利用電視、廣播、報刊等多種媒介或通過舉辦講座、培訓班等多種形式，針對不同的對象進行不同層次的宣傳。要組織各級教育行政部門、教研機構、幼兒園主辦單位或個人以及幼兒園的全體教職工認真學習、領會《規(guī)程》的基本思想，掌握基本內容，強調融匯貫通。要注意對《規(guī)程》的修改部分進行深入的宣傳和學習。
?。玻畬嵤兑?guī)程》要從實際出發(fā)，堅持因地制宜的原則。
《規(guī)程》規(guī)定了國家對幼兒園的基本要求和管理的基本原則。幾年來，許多地方的教育行政部門依據這些要求和原則，在調查研究，分析本地幼兒教育事業(yè)發(fā)展實際的基礎上，制訂了具體的實施辦法或實施細則。一些省、自治區(qū)、直轄市的教育行政部門還選擇了一些基礎不同的地區(qū)和幼兒園進行試點，取得了一定的經驗。
由于各地經濟、社會、文化、教育發(fā)展很不平衡。因此，實施《規(guī)程》仍要堅持因地制宜、實事求是的原則。各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門應根據本《規(guī)程》進一步建立或完善?。▍^(qū)、市）的實施辦法或細則，對不同地區(qū)、不同類別的幼兒園分別提出不同要求，分期分批地、有步驟地組織實施，亦可制定本地區(qū)不同類型幼兒園的工作規(guī)程。對于已取得試點經驗的可以逐步推開。
?。常^續(xù)建立和完善地方幼教行政法規(guī)和規(guī)章制度。
在試行過程中，各地認識到地方幼教行政法規(guī)和規(guī)章制度的建立是貫徹《規(guī)程》、依法治教的基礎。幾年來，各級教育行政部門依據《規(guī)程（試行）》的基本精神，制定了許多地方行政法規(guī)和規(guī)章制度，如幼兒園登記注冊制度、幼兒園評估標準、幼兒園園長資格審定制度、幼兒學前班管理辦法等，有力地推動了幼兒園的科學管理。當前，在貫徹正式實施的《規(guī)程》的過程中，各地要繼續(xù)建立、充實和完善必要的法規(guī)和規(guī)章制度，使幼兒園管理進一步規(guī)范化、法制化。
４．加強幼兒園的科學管理工作。
幼兒園的科學管理是提高質量的保證。各級教育行政部門要將其作為重要工作抓緊、抓好。
做好幼兒園園長的選拔和培訓工作，對于辦好幼兒園至關重要。因此，各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門要認真貫徹我委頒發(fā)的《全國幼兒園園長任職資格、職責和崗位要求（試行）》、（教人〔１９９６〕１０號）和《關于開展幼兒園園長崗位培訓工作的意見》（教人〔１９９６〕１０號）和《關于開展幼兒園園長崗位培訓工作的意見（教人〔１９９６〕１１號），做好幼兒園園長的資格認定和崗位培訓工作，逐步做到幼兒園園長持證上崗。
幼兒園要實行園長負責制。六年的試行經驗證明，園長負責制有利于加強幼兒園的管理工作。今后，要進一步完善這種管理體制，給園長以充分的人、財、物自主權，調動園長管理幼兒園的積極性、主動性，增加辦園活力。
要建立和完善幼兒園教師資格審定和考核制度。合格的師資是辦好幼兒園的關鍵。各地要認真執(zhí)行１９９５年國務院頒發(fā)的《教師資格條例》（國務院令１８８號），做好幼兒園教師崗位培訓和資格認定工作，逐步達到《教師資格條例》規(guī)定的要求。
?。担偨Y、推廣幼兒園教育改革的經驗，深化幼兒園教育改革。
六年來，各級教育行政部門注重加強幼兒園教育改革的領導，引導廣大幼教工作者從端正教育思想入手，掌握幼兒園保育和教育的指導思想、培養(yǎng)目標和教育原則，樹立正確的兒童觀和教育觀，并在此基礎上進行了廣泛的教育實踐活動，積累了一定經驗。當前，各級教育行政部門、教研機構要進一步加強對幼兒園教育改革的指導，要注意總結和推廣已有的典型經驗，并給予指導，逐步完善。今后一個時期，幼兒園教育改革的重點仍應放在教育思想的更新和教育觀念的轉變上。同時，要善于用正確的教育思想、觀念指導教育實踐活動，建立與其相關的評估指標體系。
貫徹《規(guī)程》是一項嚴肅、認真的工作，各級教育行政部門務必高度重視，貫徹實施過程中遇到的問題，望及時函告我委基礎教育司。
