制定機(jī)關(guān)：建設(shè)部(已撤銷) 民政部
發(fā)文字號(hào)：建住房〔2005〕122號(hào)
公布日期：2005.07.07
施行日期：2005.10.01
時(shí)效性：現(xiàn)行有效
效力位階：部門規(guī)范性文件
建設(shè)部、民政部關(guān)于印發(fā)《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房申請(qǐng)、審核及退出管理辦法》的通知
（建住房[2005]122號(hào)）
第一條 為規(guī)范城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理，完善廉租住房工作機(jī)制，根據(jù)《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》（建設(shè)部令第120號(hào)），制定本辦法。
第二條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的申請(qǐng)、審核及退出管理，適用本辦法。
第三條 市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的申請(qǐng)、審核及退出管理工作。
第四條 申請(qǐng)廉租住房的家庭（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)家庭）應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：
（一）申請(qǐng)家庭人均收入符合當(dāng)?shù)亓庾》空叽_定的收入標(biāo)準(zhǔn)；
（二）申請(qǐng)家庭人均現(xiàn)住房面積符合當(dāng)?shù)亓庾》空叽_定的面積標(biāo)準(zhǔn)；
（三）申請(qǐng)家庭成員中至少有1人為當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)業(yè)常住戶口；
（四）申請(qǐng)家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系。
（五）符合當(dāng)?shù)亓庾》空咭?guī)定的其他標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 申請(qǐng)廉租住房，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)家庭的戶主作為申請(qǐng)人；戶主不具有完全民事行為能力的，申請(qǐng)家庭推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向戶口所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（以下簡(jiǎn)稱受理機(jī)關(guān)）提出書面申請(qǐng)，并提供下列申請(qǐng)材料：
（一）民政部門出具的最低生活保障、救助證明或政府認(rèn)定有關(guān)部門或單位出具的收入證明；
（二）申請(qǐng)家庭成員所在單位或居住地街道辦事處出具的現(xiàn)住房證明；
（三）申請(qǐng)家庭成員身份證和戶口簿；
（四）地方政府或房地產(chǎn)行政主管部門規(guī)定需要提交的其他證明材料。
申請(qǐng)人為非戶主的，還應(yīng)當(dāng)出具其他具有完全行為能力的家庭成員共同簽名的書面委托書。
第六條 受理機(jī)關(guān)收到廉租住房申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出是否受理的決定，并向申請(qǐng)人出具書面憑證。申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，受理時(shí)間從申請(qǐng)人補(bǔ)齊資料的次日起計(jì)算；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
材料齊備后，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽署意見并將全部申請(qǐng)資料移交房地產(chǎn)行政主管部門。
第七條 接到受理機(jī)關(guān)移交的申請(qǐng)資料后，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政等部門組成審核小組予以審核。并可以通過查檔取證、入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)家庭收入、家庭人口和住房狀況進(jìn)行調(diào)查。申請(qǐng)家庭及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況。房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)向申請(qǐng)人出具審核決定。
經(jīng)審核不符合條件的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，說明理由。經(jīng)審核符合條件的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人的戶口所在地、居住地或工作單位將審核決定予以公示，公示期限為15日。
第八條 經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，由房地產(chǎn)行政主管部門予以登記，并書面通知申請(qǐng)人。
經(jīng)公示有異議的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)在10日內(nèi)完成核實(shí)。經(jīng)核實(shí)異議成立的，不予登記。對(duì)不予登記的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，說明不予登記的理由。
第九條 對(duì)于已登記的、申請(qǐng)租賃住房補(bǔ)貼或者實(shí)物配租的家庭，由房地產(chǎn)行政主管部門按照規(guī)定條件排隊(duì)輪侯。經(jīng)民政等部門認(rèn)定的由于無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人、優(yōu)撫對(duì)象、重度殘疾等原因造成困難的家庭可優(yōu)先予以解決。
輪侯期間，申請(qǐng)家庭收入、人口、住房等情況發(fā)生變化，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知房地產(chǎn)行政主管部門，經(jīng)審核后，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)對(duì)變更情況進(jìn)行變更登記，不再符合廉租住房條件的，由房地產(chǎn)行政主管部門取消資格。
第十條 已準(zhǔn)予租賃住房補(bǔ)貼的家庭，應(yīng)當(dāng)與房地產(chǎn)行政主管部門簽訂《廉租住房租賃補(bǔ)貼協(xié)議》。協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、停止廉租住房補(bǔ)貼的規(guī)定及違約責(zé)任。租賃補(bǔ)貼家庭根據(jù)協(xié)議約定，可以根據(jù)居住需要，選擇適當(dāng)?shù)淖》浚谂c出租人達(dá)成租賃意向后，報(bào)房地產(chǎn)行政主管部門審查。經(jīng)審查同意后，方可與出租人簽訂房屋租賃合同，并報(bào)房地產(chǎn)行政主管部門備案。房地產(chǎn)行政主管部門按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向該家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼，用于沖減房屋租金。
第十一條 已準(zhǔn)予實(shí)物配租的家庭，應(yīng)當(dāng)與廉租住房產(chǎn)權(quán)人簽訂廉租住房租賃合同。合同應(yīng)當(dāng)明確廉租住房情況、租金標(biāo)準(zhǔn)、騰退住房方式及違約責(zé)任等內(nèi)容。承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)繳納租金，并按約定的期限騰退原有住房。
確定實(shí)物配租的最低收入家庭不接受配租方案的，原則上不再享有實(shí)物配租資格，房地產(chǎn)行政主管部門可視情況采取發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼或其它保障方式對(duì)其實(shí)施住房保障。
第十二條 已準(zhǔn)予租金核減的家庭，由房地產(chǎn)行政主管部門出具租金核減認(rèn)定證明，到房屋產(chǎn)權(quán)單位辦理租金核減手續(xù)。
第十三條 房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼、配租廉租住房或租金核減后一個(gè)月內(nèi)將結(jié)果在一定范圍內(nèi)予以公布。
第十四條 享受廉租住房保障的最低收入家庭應(yīng)當(dāng)按年度向房地產(chǎn)行政主管部門如實(shí)申報(bào)家庭收入、人口及住房變動(dòng)情況。
房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年會(huì)同民政等相關(guān)部門對(duì)享受廉租住房保障家庭的收入、人口及住房等狀況進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)復(fù)核結(jié)果對(duì)享受廉租住房保障的資格、方式、額度等進(jìn)行及時(shí)調(diào)整并書面告知當(dāng)事人。
第十五條 享受廉租住房保障的家庭有下列情況之一的，由房地產(chǎn)行政主管部門作出取消保障資格的決定，收回承租的廉租住房，或者停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼，或者停止租金核減：
（一）未如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房狀況的；
（二）家庭人均收入連續(xù)一年以上超出當(dāng)?shù)亓庾》空叽_定的收入標(biāo)準(zhǔn)的；
（三）因家庭人數(shù)減少或住房面積增加，人均住房面積超出當(dāng)?shù)亓庾》空叽_定的住房標(biāo)準(zhǔn)的；
（四）擅自改變房屋用途的；
（五）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；
（六）連續(xù)六個(gè)月以上未在廉租住房居住的。
第十六條 房地產(chǎn)行政主管部門作出取消保障資格的決定后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)書面通知當(dāng)事人，說明理由。享受實(shí)物配租的家庭應(yīng)當(dāng)將承租的廉租住房在規(guī)定的期限內(nèi)退回。逾期不退回的，房地產(chǎn)行政主管部門可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十七條 房地產(chǎn)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門工作人員，違反本辦法規(guī)定，在廉租住房管理工作中利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處的，對(duì)已批準(zhǔn)的廉租住房不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 各地可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定具體細(xì)則。
第十九條 納入廉租住房管理的其它家庭的申請(qǐng)、審核及退出管理辦法，由各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，比照本辦法自行制定。
第二十條 本辦法自2005年10月1日之日起施行。
