發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2000年12月04日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)法發(fā)〔2000〕30號(hào)
施行日期2000年12月04日
效力級(jí)別司法文件
一、機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能
(一)辦公廳
1． 協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)、處理司法政務(wù)。
2． 督辦院黨組會(huì)議、院長(zhǎng)辦公會(huì)議決定事項(xiàng)和中央領(lǐng)導(dǎo)、院領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的事項(xiàng)。
3． 負(fù)責(zé)重要文件、報(bào)告的起草；負(fù)責(zé)簡(jiǎn)報(bào)、情況反映等信息的編輯及對(duì)下指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)本院重大工作部署的調(diào)查研究和中央綜治辦社會(huì)治安綜合治理聯(lián)絡(luò)通訊工作。
4． 負(fù)責(zé)與全國(guó)人大代表聯(lián)絡(luò)工作；督辦全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案及其來(lái)信。
5． 負(fù)責(zé)院重要會(huì)議和重大活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)公文處理和對(duì)下指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)與最高人民法院督導(dǎo)員、特邀咨詢員的聯(lián)絡(luò)工作；負(fù)責(zé)圖書資料管理工作。
6． 負(fù)責(zé)院領(lǐng)導(dǎo)秘書的行政管理工作。
7． 負(fù)責(zé)院總值班、院印章管理、傳達(dá)和收發(fā)工作。
8． 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)檔案的收集、管理、利用和對(duì)下指導(dǎo)工作。
9． 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作；組織本院司法警察二隊(duì)執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)。
10． 負(fù)責(zé)新聞宣傳和公布司法裁判文書的組織協(xié)調(diào)工作。
11． 負(fù)責(zé)院黨組文件理文和黨政文件、電報(bào)的收發(fā)、傳閱、交換工作；負(fù)責(zé)院機(jī)關(guān)、全國(guó)法院的密碼管理和保密指導(dǎo)工作。
12． 負(fù)責(zé)最高人民法院公報(bào)的編輯、出版發(fā)行工作。
(二)政治部
1． 負(fù)責(zé)最高人民法院機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置人員編制；負(fù)責(zé)各類人員的考錄、調(diào)配、考核、任免、工資福利、出國(guó)政審、退休等工作；管理人事檔案、人事信息的采集分析以及各項(xiàng)組織人事制度的實(shí)施；承擔(dān)直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子管理工作的有關(guān)事項(xiàng)，負(fù)責(zé)直屬事業(yè)單位職稱的有關(guān)管理工作。
2． 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，研究、起草法官以及其他人員管理的法規(guī)、規(guī)章制度并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)法院系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)、編制管理工作，研究、提出人民法院管理體制方案；負(fù)責(zé)法官等級(jí)評(píng)定的管理工作；受中組部委托考察高級(jí)人民法院院長(zhǎng)人選，協(xié)助地方黨委考察協(xié)管干部人選，協(xié)助地方黨委加強(qiáng)基層人民法院領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)。
3． 負(fù)責(zé)人民法院隊(duì)伍的思想政治、宣傳教育工作，組織法院系統(tǒng)評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)；研究、制定法院系統(tǒng)各類人員的培訓(xùn)規(guī)劃、計(jì)劃和相關(guān)規(guī)章制度，組織外派出國(guó)留學(xué)、審定法官學(xué)院年度培訓(xùn)計(jì)劃、會(huì)同法官學(xué)院組織全國(guó)法官教育培訓(xùn)重點(diǎn)教材的編寫、編制短期培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案。
4． 依據(jù)《人民警察法》及有關(guān)法規(guī)和政策，負(fù)責(zé)擬制全國(guó)法院司法警察執(zhí)勤、訓(xùn)練、考核和警銜評(píng)授等方面的實(shí)施條例、辦法和意見(jiàn)；協(xié)調(diào)和開(kāi)展與其他警種間的警務(wù)工作；負(fù)責(zé)國(guó)務(wù)院評(píng)授警銜工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)工作。
政治部?jī)?nèi)設(shè)組織人事部、法官管理部、宣傳教育部、警務(wù)部。
(三)立案庭
1． 對(duì)最高人民法院辦理的各類案件進(jìn)行立案。其中，對(duì)最高人民法院受理的各類第一、二審案件，死刑復(fù)核案件以及請(qǐng)示案件，最高人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出的抗訴案件，領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批辦轉(zhuǎn)辦的各類申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?，不服高?jí)人民法院裁判的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、海事、行政、執(zhí)行、賠償申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彽陌讣怯浟负筠D(zhuǎn)有關(guān)庭(辦)處理。
2． 審查不服最高人民法院生效裁判的各類申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?，審查不服高?jí)人民法院復(fù)查駁回、再審改判的刑事、民事(不含知識(shí)產(chǎn)權(quán)、海事等)申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彴讣J(rèn)為申訴無(wú)理的，予以駁回；符合立案條件的，移送審判監(jiān)督庭審查處理。
3． 審查處理未經(jīng)高級(jí)人民法院復(fù)查、再審的不服基層人民法院、中級(jí)人民法院、高級(jí)人民法院刑事、民事(不含知識(shí)產(chǎn)權(quán)、海事等)申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彽陌讣?。?duì)其中少數(shù)符合立案條件的，移送審判監(jiān)督庭處理。
4． 審查處理未經(jīng)高級(jí)人民法院復(fù)查、再審的不服基層人民法院、中級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)、海事、行政、執(zhí)行、賠償申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彽陌讣?。?duì)其中符合立案條件的，移送有關(guān)庭(辦)處理。
5． 處理非訴來(lái)信、來(lái)訪。
6． 審理管轄爭(zhēng)議案件。
7． 處理司法救助申請(qǐng)事宜。
8． 對(duì)最高人民法院審理的各類案件進(jìn)行審限流程管理。
(四)刑事審判第一庭
1． 審判危害國(guó)家安全罪、危害公共安全罪、侵犯公民人身權(quán)利民主權(quán)利罪、妨害社會(huì)管理秩序罪、危害國(guó)防利益罪、軍人違反職責(zé)罪等第一、二審案件，復(fù)核死刑案件。
2． 審理相關(guān)的涉外內(nèi)審案件。
3． 審理涉外移管案件。
4． 審理相關(guān)的因特殊情況在法定刑以下判處刑罰的復(fù)核案件，審理因特殊情況假釋的復(fù)核案件。
5． 處理相關(guān)的死刑喊冤案件。
6． 審查死刑備案材料。
7． 辦理相關(guān)大案要案的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)事宜。
8． 指導(dǎo)全國(guó)法院的減刑、假釋工作。
(五)刑事審判第二庭
1． 審判破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪、侵犯財(cái)產(chǎn)罪、貪污賄賂罪、瀆職罪等第一、二審案件，復(fù)核死刑案件。
2． 審理相關(guān)的因特殊情況在法定刑以下判處刑罰的復(fù)核案件。
3． 處理相關(guān)的死刑喊冤案件。
4． 辦理相關(guān)大案要案的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)事宜。
(六)民事審判第一庭
1． 審判第一、二審有關(guān)婚姻家庭、勞動(dòng)爭(zhēng)議、不當(dāng)?shù)美?、無(wú)因管理等傳統(tǒng)民事案件，房地產(chǎn)案件(包括房屋買賣、租賃、預(yù)售、按揭、開(kāi)發(fā)合同案件，土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓合同案件，建筑工程承包合同等案件)；不動(dòng)產(chǎn)相鄰關(guān)系案件，鄰地利用權(quán)案件以及其他不動(dòng)產(chǎn)案件(包括山林、水利、草原、灘涂、鐵路、機(jī)場(chǎng)、公路、橋梁、港口、堤壩等不動(dòng)產(chǎn)引起的案件。涉及以房地產(chǎn)及其他不動(dòng)產(chǎn)為抵押的合同，其性質(zhì)以主合同性質(zhì)確定)；農(nóng)村承包合同案件；自然人之間、自然人與法人、其他組織之間的合同、侵權(quán)案件。
2． 審理申請(qǐng)撤銷相關(guān)仲裁的案件。
3． 審理適用特別程序的案件。
4． 辦理相關(guān)的申請(qǐng)復(fù)議案件。
5． 審批高級(jí)人民法院相關(guān)案件延長(zhǎng)審限的申請(qǐng)。
6． 指導(dǎo)人民法庭工作。
(七)民事審判第二庭
1． 審判第一、二審國(guó)內(nèi)法人之間、法人與其他組織之間的合同糾紛和侵權(quán)糾紛案件，審判第一、二審國(guó)內(nèi)證券、期貨、票據(jù)、公司、破產(chǎn)等案件。
2． 審理申請(qǐng)撤銷國(guó)內(nèi)仲裁的案件。
3． 辦理相關(guān)的申請(qǐng)復(fù)議案件。
4． 審批高級(jí)人民法院相關(guān)案件延長(zhǎng)審限的申請(qǐng)。
(八)民事審判第三庭
1． 審判第一、二審著作權(quán)(包括計(jì)算機(jī)軟件)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、技術(shù)合同、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及科技成果權(quán)、植物新品種權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。
2． 審查處理不服高級(jí)人民法院生效裁判的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)?jiān)賹彴讣约吧贁?shù)立案庭移送的不服基層人民法院、中級(jí)人民法院生效裁判的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?/p>
3． 辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)復(fù)議案件。
4． 審批高級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件延長(zhǎng)審限的申請(qǐng)。
(九)民事審判第四庭
1． 審判第一、二審海事案件。
2。審判第一、二審法人之間、法人與其他組織之間的合同和侵權(quán)涉外、涉港、澳、臺(tái)案件；審判第一、二審證券、期貨、票據(jù)、公司、破產(chǎn)等涉外、涉港澳臺(tái)案件；審判第一、二審信用證案件。
3． 審查申請(qǐng)撤銷、承認(rèn)和強(qiáng)制執(zhí)行國(guó)際仲裁裁決、外國(guó)法院判決的案件。
4． 審查有關(guān)涉外仲裁條款效力的案件。
5． 審查處理不服高級(jí)人民法院生效裁判的海事申請(qǐng)?jiān)賹彽陌讣吧贁?shù)立案庭移送的不服中級(jí)人民法院和海事法院生效裁判的海事申請(qǐng)?jiān)賹彽陌讣⒑Ｊ滦姓讣陀嘘P(guān)海事扣船執(zhí)行案件。
6． 審批高級(jí)人民法院相關(guān)案件延長(zhǎng)審限的申請(qǐng)。
(十)行政審判庭
1． 審判第一、二審行政案件和行政賠償案件。
2． 審查處理立案庭移送的不服高級(jí)人民法院生效裁判的行政申訴案件及少數(shù)立案庭移送的不服基層法院、中級(jí)人民法院生效裁判的行政申訴案件。
3． 審判最高人民檢察院按照審判監(jiān)督程序?qū)ο录?jí)人民法院作出的行政生效裁判提出抗訴的案件。
4． 審查行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行案件。
5． 審批高級(jí)人民法院行政案件延長(zhǎng)審限的申請(qǐng)。
賠償辦
1． 依法辦理應(yīng)由本院賠償委員會(huì)受理的國(guó)家賠償案件。
2． 審查處理不服高級(jí)人民法院賠償委員會(huì)決定的賠償申訴案件及少數(shù)立案庭移送的不服中級(jí)人民法院賠償委員會(huì)決定的賠償申訴案件。
3． 辦理賠償委員會(huì)日常事務(wù)，執(zhí)行賠償委員會(huì)決定事項(xiàng)。
(十一)審判監(jiān)督庭
1． 審判最高人民檢察院按照審判監(jiān)督程序?qū)ο录?jí)人民法院作出的刑事、民事(不含知識(shí)產(chǎn)權(quán)、海事等)生效裁判提出抗訴的案件；審判最高人民檢察院按照審判監(jiān)督程序?qū)Ρ驹焊黝惿Р门刑岢隹乖V的案件；審判高級(jí)人民法院按照審判監(jiān)督程序改判死刑，報(bào)請(qǐng)本院核準(zhǔn)的刑事案件；依法核準(zhǔn)因被告人在死緩考驗(yàn)期內(nèi)故意犯罪，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行死刑的案件。
2． 審查處理本院已經(jīng)發(fā)生法律效力、經(jīng)立案庭審查認(rèn)為符合立案條件的各類案件；審查處理經(jīng)高級(jí)人民法院復(fù)查駁回或者再審改判，仍繼續(xù)向本院申訴、申請(qǐng)?jiān)賹?，?jīng)立案庭審查認(rèn)為符合立案條件的刑事、民事(不含知識(shí)產(chǎn)權(quán)、海事等)案件；審查處理雖未經(jīng)高級(jí)人民法院復(fù)查、但立案庭認(rèn)為原審裁判符合立案條件的少數(shù)刑事、民事(不含知識(shí)產(chǎn)權(quán)、海事等)案件。
3． 審查處理院領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的，不服本院生效裁判的各類案件，以及下級(jí)人民法院生效裁判的刑事、民事(不含知識(shí)產(chǎn)權(quán)、海事等)案件。
4． 審批高級(jí)人民法院民事再審案件延長(zhǎng)審限的申請(qǐng)。
(十二)執(zhí)行工作辦公室
1． 執(zhí)行最高人民法院一審生效法律文書及法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由最高人民法院執(zhí)行的其他生效法律文書，必要時(shí)組織或參加下級(jí)法院重大疑難案件的執(zhí)行工作。
2． 辦理當(dāng)事人對(duì)高級(jí)人民法院在執(zhí)行過(guò)程中作出的拘留、罰款決定不服，按照民訴法的規(guī)定向本院申請(qǐng)復(fù)議的案件。
3． 審查、監(jiān)督立案庭移送的當(dāng)事人或案外人提出的各級(jí)人民法院執(zhí)行案件過(guò)程中存在違法執(zhí)行或消極執(zhí)行問(wèn)題的執(zhí)行案件。
4。協(xié)調(diào)處理法院間在跨省(自治區(qū)、直轄市)執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議案件；協(xié)調(diào)處理執(zhí)行過(guò)程中突發(fā)的暴力抗法事件；協(xié)調(diào)處理高級(jí)人民法院報(bào)送的執(zhí)行法院與公安、檢察、工商、銀行、稅務(wù)、海關(guān)、部隊(duì)等有關(guān)部門或其他執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生沖突的案件。
5． 組織全國(guó)法院統(tǒng)一的執(zhí)行行動(dòng)。
(十三)研究室
1． 辦理審判委員會(huì)會(huì)務(wù)，開(kāi)展總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研及辦理其他有關(guān)審判工作的事項(xiàng)。
2． 起草司法解釋及有關(guān)組織、協(xié)調(diào)、編纂等工作。
3． 起草綜合性文件、報(bào)告。
4． 負(fù)責(zé)司法統(tǒng)計(jì)。
5． 負(fù)責(zé)宏觀調(diào)查研究工作。
6． 參與立法活動(dòng)，研究、征集對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章草案的意見(jiàn)。
7． 對(duì)下級(jí)人民法院和有關(guān)部門提出的法律適用問(wèn)題進(jìn)行答復(fù)。
8． 辦理或協(xié)調(diào)辦理涉港、澳、臺(tái)的法律事務(wù)。
9． 指導(dǎo)少年法庭工作。
10． 辦理人權(quán)方面的事務(wù)。
(十四)外事局
1． 負(fù)責(zé)組織人民法院與外國(guó)司法界、國(guó)際組織之間的司法交流活動(dòng)。
2． 指導(dǎo)各級(jí)人民法院的外事工作。
3． 辦理和組織、指導(dǎo)下級(jí)人民法院辦理國(guó)際司法協(xié)助事務(wù)。
4． 負(fù)責(zé)最高人民法院參加外交部與外國(guó)司法協(xié)助談判的組織、指導(dǎo)工作。
5． 編譯國(guó)外有關(guān)資料。
(十五)司法行政裝備管理局
1． 負(fù)責(zé)對(duì)人民法院財(cái)務(wù)、裝備、訴訟費(fèi)和司法科學(xué)技術(shù)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查研究，協(xié)同國(guó)家有關(guān)部門提出政策性意見(jiàn)，制定有關(guān)規(guī)范性文件。
2． 負(fù)責(zé)本院及下級(jí)人民法院通訊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、辦公現(xiàn)代化、司法鑒定等司法科學(xué)技術(shù)的規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和管理工作。
3． 指導(dǎo)下級(jí)人民法院財(cái)務(wù)、裝備、訴訟費(fèi)、兩庭建設(shè)、司法科學(xué)技術(shù)等方面的有關(guān)工作。
4． 管理最高人民法院各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)，負(fù)責(zé)最高人民法院機(jī)關(guān)有關(guān)行政事務(wù)管理，監(jiān)督直屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)的管理。
5． 負(fù)責(zé)最高人民法院(含直屬事業(yè)單位)基本建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃，項(xiàng)目申請(qǐng)和組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施工作。
6． 指導(dǎo)和監(jiān)督司法科學(xué)技術(shù)研究所和機(jī)關(guān)服務(wù)中心的有關(guān)工作。
(十六)監(jiān)察室
1． 主管人民法院的監(jiān)察工作。
2． 監(jiān)督、檢查各級(jí)人民法院及其工作人員執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、政策及工作紀(jì)律的情況。
3． 受理對(duì)法院及其工作人員違法違紀(jì)行為的檢舉、控告。負(fù)責(zé)人民法院審判人員違法審判追究工作。
4． 調(diào)查人民法院及其工作人員的違法違紀(jì)行為并作出行政處分等決定。
5． 受理各級(jí)人民法院工作人員不服政紀(jì)處分的申訴。
6． 制定監(jiān)察工作的規(guī)章制度。
(十七)機(jī)關(guān)黨委
1． 提出機(jī)關(guān)黨的建設(shè)規(guī)劃，領(lǐng)導(dǎo)所屬黨組織搞好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，做好對(duì)黨員的管理、教育和培訓(xùn)工作。
2． 負(fù)責(zé)審批基層黨組織的設(shè)置、黨總支、支部的書記、副書記、支部委員；審批所屬臨時(shí)黨委、黨總支、支部發(fā)展黨員和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正；審批黨員違反黨紀(jì)的處分決定。
3． 負(fù)責(zé)最高人民法院和直屬事業(yè)單位的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)工作。
4． 監(jiān)督所屬黨組織和黨員的黨風(fēng)黨紀(jì)，受理黨員、干部的來(lái)信來(lái)訪，查處違反黨紀(jì)事項(xiàng)。
5． 領(lǐng)導(dǎo)最高人民法院機(jī)關(guān)工、青、婦等群眾組織，負(fù)責(zé)最高人民法院機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
6． 執(zhí)行上級(jí)黨組織交辦的其他任務(wù)。
(十八)離退休干部管理局
未列入本次機(jī)構(gòu)改革范圍，職能不變。
上述各審判庭職能為各自的主要職能，此外，各審判庭都具有下列職能：
1． 審理與本庭業(yè)務(wù)相關(guān)的請(qǐng)示案件。
2． 辦理與本庭業(yè)務(wù)相關(guān)的涉外、涉港、澳、臺(tái)的案件。
3． 辦理與本庭業(yè)務(wù)相關(guān)的人大代表和政協(xié)委員的提案和建議以及領(lǐng)導(dǎo)交辦案件。
4． 參與起草相關(guān)司法解釋。
5． 開(kāi)展相關(guān)審判工作的調(diào)研指導(dǎo)及協(xié)調(diào)。
各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)其他未寫明的職能，作為與本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的其他事宜，由各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)辦理。
二、新設(shè)事業(yè)單位職能
(一)機(jī)關(guān)服務(wù)中心(對(duì)外稱機(jī)關(guān)服務(wù)局)
1． 根據(jù)最高人民法院的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作計(jì)劃和需求，提供后勤服務(wù)保障，履行服務(wù)合同。
2． 管理機(jī)關(guān)交其使用的國(guó)有資產(chǎn)，使經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)保值、增值。
3． 推動(dòng)所屬服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位深化改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制、提高經(jīng)濟(jì)效益。
4． 面向社會(huì)提供有償服務(wù)，逐步增強(qiáng)自給能力，減少國(guó)家財(cái)政支出。
5． 承擔(dān)其他服務(wù)事項(xiàng)。
(二)司法科學(xué)技術(shù)研究所(籌備)
1． 負(fù)責(zé)人民法院司法科學(xué)技術(shù)的研究、發(fā)展工作。
2． 根據(jù)最高人民法院司法科學(xué)技術(shù)服務(wù)工作的計(jì)劃和需求，提供技術(shù)服務(wù)保障，履行技術(shù)服務(wù)合同。
3． 管理機(jī)關(guān)交其使用的國(guó)有資產(chǎn)，使經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)保值、增值。
4． 向人民法院及其他社會(huì)各界提供信息技術(shù)和司法鑒定技術(shù)服務(wù)。
5． 辦理其他科學(xué)技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)。
