發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2001年09月04日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)〔2001〕民立他字第20號(hào)
施行日期2001年09月04日
效力級(jí)別司法文件
湖南省高級(jí)人民法院、云南省高級(jí)人民法院：
湖南省高級(jí)人民法院《關(guān)于湖南省平江縣煙草公司與云南省卷煙烤煙交易市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)合同糾紛一案管轄問(wèn)題的請(qǐng)示報(bào)告》和有關(guān)卷宗收悉，在調(diào)閱云南省有關(guān)法院的相關(guān)案卷后，經(jīng)研究通知如下：
一、 云南省昆明市中級(jí)人民法院受理的云南卷煙烤煙市場(chǎng)訴湖南省平江縣煙草公司、云南省煙草儲(chǔ)運(yùn)公司購(gòu)銷(xiāo)合同糾紛一案，云南省煙草儲(chǔ)運(yùn)公司不是購(gòu)銷(xiāo)合同的相對(duì)人，其被告主體不適格。云南省高級(jí)人民法院酥風(fēng)險(xiǎn)載移地應(yīng)為合同實(shí)際履行地的意見(jiàn)不符合我院法發(fā)(1996)28號(hào)《關(guān)于在確定經(jīng)濟(jì)糾紛案件管轄中如何確定購(gòu)銷(xiāo)合同履行地問(wèn)題的規(guī)定》的規(guī)定，本案在雙方當(dāng)事人無(wú)約定管轄和合同履行地不明確的情況下，應(yīng)依被告住所地確定管轄。云南卷煙烤煙市場(chǎng)起訴湖南省平江縣煙草公司，應(yīng)由被告所在地的湖南省岳陽(yáng)市中級(jí)人民法院管轄。
二、 湖南省岳陽(yáng)市中級(jí)人民法院受理的湖南省平江縣煙草公司訴云南煙草儲(chǔ)運(yùn)公司、云南卷煙烤煙市場(chǎng)運(yùn)輸合同賠償糾紛一案，與本案不是同一法律關(guān)系，應(yīng)當(dāng)分別審理。
根據(jù) 《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第三十七條第二款的規(guī)定，本案指定本案由湖南省岳陽(yáng)市中級(jí)人民法院管轄。請(qǐng)?jiān)颇鲜「呒?jí)人民法院在接到本通知起15日內(nèi)撤銷(xiāo)生效裁定，通知昆明市中級(jí)人民法院將案件移送湖南省岳陽(yáng)市中級(jí)人民法院審理。
附：關(guān)于湖南省平江縣煙草公司與云南省卷煙烤煙交易市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)合同糾紛案件的指定管轄
一、基本案情
1999年12月7日至8日，云南省卷煙烤煙交易市場(chǎng)(下稱(chēng)云南卷煙市場(chǎng))與湖南省平江縣煙草公司(下稱(chēng)湖南煙草公司)簽訂了八份煙草制品購(gòu)銷(xiāo)合同。合同約定：由云南卷煙市場(chǎng)供給湖南煙草公司價(jià)值8171441．5元的煙草制品；時(shí)間：簽訂合同之日起半年內(nèi)交貨；運(yùn)輸方式：鐵路、公路；到站地名：平江；結(jié)算方式：(1)先款后貨(2)托收承付。雙方還約定合同卷煙委托云南省煙草儲(chǔ)運(yùn)公司(下稱(chēng)云南儲(chǔ)運(yùn)公司)運(yùn)輸，運(yùn)輸方式由買(mǎi)方和儲(chǔ)運(yùn)公司商定，運(yùn)輸中發(fā)生的商務(wù)事故與儲(chǔ)運(yùn)公司聯(lián)系。合同簽訂后，云南卷煙市場(chǎng)將貨物交給云南儲(chǔ)運(yùn)公司，并向銀行辦理了托收承付手續(xù)，要求湖南煙草公司支付貨款。湖南煙草公司除支付已收到的一車(chē)卷煙計(jì)貨款799987．50元外，對(duì)余下的7371454元貨款以未收到貨物為由拒付，雙方發(fā)生糾紛。
2000年4月1日云南儲(chǔ)運(yùn)公司向昆明市公安局報(bào)案稱(chēng)：2000年1月19日其運(yùn)到湖南煙草公司的價(jià)值800余萬(wàn)元的煙草，在途中被葉蘭忠、王云、高洪祥堵獲，該三人出具了湖南煙草公司的委托、銷(xiāo)售協(xié)議，將煙拉到昆明倒賣(mài)，現(xiàn)人和貨款不知去向。同日，昆明市公安局立案?jìng)刹椤?/p>
另外查明：1997年12月19日云南儲(chǔ)運(yùn)公司(甲方)與云南卷煙市場(chǎng)(乙方)確定卷煙倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸協(xié)議，由甲方根據(jù)乙方提供的各煙廠的送貨計(jì)劃，向乙方提供卷煙的儲(chǔ)存、中轉(zhuǎn)服務(wù)，確保乙方卷煙儲(chǔ)存、調(diào)撥任務(wù)的順利完成。協(xié)議有效期暫定兩年。
2000年4月24日，云南卷煙市場(chǎng)依據(jù)與湖南煙草公司所簽的購(gòu)銷(xiāo)合同向云南省昆明市中級(jí)人民法院起訴，請(qǐng)求判令云南儲(chǔ)運(yùn)公司、湖南煙草公司支付貨款7371454元及逾期付款滯納金11萬(wàn)裕昆明市中級(jí)人民法院于同年5月8日立案。湖南煙草公司在答辯中對(duì)本案主管提出異議。同年7月3日，昆明市中級(jí)人民法院以本案涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪，裁定駁回原告起訴。云南卷煙市場(chǎng)不服該裁定提出上訴。同年10月20日云南省高級(jí)人民法院審理認(rèn)為，本案卷煙交付情況不明，駁回起訴不當(dāng)，裁定指令昆明市中級(jí)人民法院對(duì)案件進(jìn)行審理。昆明市中級(jí)人民法院于2000年12月12日，將本案案由定為其他經(jīng)濟(jì)合同糾紛，并適用 《中華人民共和國(guó)合同法》第一百四十四條，以風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移地在昆明為由裁定駁回湖南煙草公司的管轄異議。
2000年11月24日湖南煙草公司以與云南卷煙市場(chǎng)、云南儲(chǔ)運(yùn)公司運(yùn)輸合同賠償糾紛為由向湖南省岳陽(yáng)市中級(jí)人民法院起訴，請(qǐng)求判令被告賠償滅失貨物損失7371454元和經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)裕岳陽(yáng)市中級(jí)人民法院同日立案。云南卷煙市場(chǎng)提出管轄異議，岳陽(yáng)市中級(jí)人民法院裁定予以駁回。云南卷煙市場(chǎng)不服提出上訴。湖南省高級(jí)人民法院與云南省高級(jí)人民法院就管轄權(quán)問(wèn)題協(xié)商未果，報(bào)請(qǐng)最高人民法院指定管轄。
二、本案存在的分歧意見(jiàn)
湖南省高級(jí)人民法院認(rèn)為：本案性質(zhì)屬購(gòu)銷(xiāo)合同糾紛，應(yīng)當(dāng)依據(jù) 《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng) 《民事訴訟法》) 第二十四條的規(guī)定確定管轄。雙方在合同中對(duì)履行地、交貨地未作約定，依照最高人民法院法發(fā)(1996)28號(hào)《關(guān)于在確定經(jīng)濟(jì)糾紛案件管轄中如何確定購(gòu)銷(xiāo)合同履行地的規(guī)定》第3條“當(dāng)事人在合同中對(duì)履行地點(diǎn)、交貨地點(diǎn)未作約定或約定不明確的，均不依履行地確定案件管轄”的規(guī)定，本案應(yīng)由被告住所地人民法院管轄。因此，該案應(yīng)由被告湖南煙草公司住所地的岳陽(yáng)市中級(jí)人民法院管轄。
云南省高級(jí)人民法院認(rèn)為：湖南煙草公司與云南卷煙市場(chǎng)簽訂八份購(gòu)銷(xiāo)合同，雙方之間形成購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系，而合同的標(biāo)的物是需要運(yùn)輸?shù)呢浳?。本案中?gòu)銷(xiāo)雙方未在合同中約定合同履行地，但從合同 第三條約定的“本合同卷煙委托云南省煙草儲(chǔ)運(yùn)公司承擔(dān)運(yùn)輸，運(yùn)輸方式由買(mǎi)方與儲(chǔ)運(yùn)公司商定，運(yùn)輸中發(fā)生的商務(wù)事故與運(yùn)輸公司聯(lián)系”的內(nèi)容看，雖未明確何方委托承運(yùn)，但云南卷煙市場(chǎng)將卷煙交給云南儲(chǔ)運(yùn)公司后，由于運(yùn)輸方式由湖南煙草公司決定，故云南卷煙市場(chǎng)不能再對(duì)貨物進(jìn)行有效控制，而湖南煙草公司已經(jīng)擁有對(duì)貨物的實(shí)際控制權(quán)。貨物的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任即轉(zhuǎn)移至買(mǎi)方湖南煙草公司。本案風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移地應(yīng)為云南昆明，亦是合同的實(shí)際履行地，且被告之一云南儲(chǔ)運(yùn)公司住所地為昆明市，昆明市中級(jí)人民法院對(duì)本案有管轄權(quán)。其次，本案屬購(gòu)銷(xiāo)合同糾紛，運(yùn)輸只是合同中的一項(xiàng)條款，岳陽(yáng)市中級(jí)人民法院受理湖南煙草公司訴云南卷煙市場(chǎng)、云南儲(chǔ)運(yùn)公司運(yùn)輸合同糾紛一案，違反最高人民法院1994年12月22日法發(fā)[1994]29號(hào)《關(guān)于在經(jīng)濟(jì)審判工作中嚴(yán)格執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的若干規(guī)定》第1項(xiàng)第2條的規(guī)定。昆明市中級(jí)人民法院立案在先，岳陽(yáng)市中級(jí)人民法院應(yīng)將案件移送昆明市中級(jí)人民法院合并審理。
三、最高人民法院處理意見(jiàn)
最高人民法院研究認(rèn)為：云南省昆明市中級(jí)人民法院受理的云南卷煙市場(chǎng)訴湖南煙草公司、云南儲(chǔ)運(yùn)公司購(gòu)銷(xiāo)合同糾紛一案，云南儲(chǔ)運(yùn)公司不是購(gòu)銷(xiāo)合同的相對(duì)人，其被告主體不適格。云南省高級(jí)人民法院酥風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移地應(yīng)為合同實(shí)際履行地的意見(jiàn)不符合最高人民法院法發(fā)(1996)28號(hào)《關(guān)于在確定經(jīng)濟(jì)糾紛案件管轄中如何確定購(gòu)銷(xiāo)合同履行地問(wèn)題的規(guī)定》的規(guī)定。本案在雙方當(dāng)事人無(wú)管轄約定和合同履行地不明確的情況下，應(yīng)依被告住所地確定管轄。云南卷煙市場(chǎng)起訴湖南煙草公司，應(yīng)由被告住所地的湖南省岳陽(yáng)市中級(jí)人民法院管轄。湖南省岳陽(yáng)市中級(jí)人民法院受理的湖南煙草公司訴云南儲(chǔ)運(yùn)公司、云南卷煙市場(chǎng)運(yùn)輸合同賠償糾紛一案，與本案不是同一法律關(guān)系，應(yīng)當(dāng)分別審理。根據(jù) 《民事訴訟法》第三十七條第二款的規(guī)定，本院指定本案由湖南省岳陽(yáng)市中級(jí)人民法院管轄。
四、對(duì)本案法律適用的分析
關(guān)于云南省昆明市中級(jí)人民法院受理的案件。首先，關(guān)于案件的性質(zhì)。昆明市中級(jí)人民法院受理的云南卷煙市場(chǎng)訴云南儲(chǔ)運(yùn)公司、湖南煙草公司購(gòu)銷(xiāo)合同糾紛一案，原告起訴請(qǐng)求法院判令被告依購(gòu)銷(xiāo)合同給付貨款，原告與被告之一湖南煙草公司之間存在購(gòu)銷(xiāo)合同法律關(guān)系，昆明市中級(jí)人民法院以購(gòu)銷(xiāo)合同糾紛定性是正確的。其次，關(guān)于訴訟主體。本案購(gòu)銷(xiāo)合同簽約的雙方是云南卷煙市場(chǎng)與湖南煙草公司，云南儲(chǔ)運(yùn)公司與購(gòu)銷(xiāo)合同無(wú)關(guān)，其被告主體不適格。即使將該公司拉進(jìn)來(lái)，其法律地位只能是本案的第三人，而不是被告。再次，關(guān)于合同履行地的問(wèn)題。在購(gòu)銷(xiāo)合同中，雙方約定的到站地是湖南省平江。根據(jù)最高人民法院法發(fā)(1996)28號(hào)《關(guān)于在確定經(jīng)濟(jì)糾紛案件管轄中如何確定購(gòu)銷(xiāo)合同履行地問(wèn)題的規(guī)定》第1條第2款關(guān)于“合同中約定的貨物到達(dá)地、到站地、驗(yàn)收地、安裝調(diào)試地等，均不應(yīng)視為合同履行地”，以及第3條關(guān)于“當(dāng)事人在合同中對(duì)履行地點(diǎn)、交貨地點(diǎn)未作約定或約定不明確的，或者雖有約定但未實(shí)際交付貨物，且當(dāng)事人雙方住所地均不在合同約定的履行地，以及口頭購(gòu)銷(xiāo)合同糾紛案件，均不依履行地確定案件管轄”的規(guī)定，本案雙方當(dāng)事人約定的貨物到達(dá)地不應(yīng)視為合同履行地。云南省高級(jí)人民法院酥的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移地應(yīng)為合同實(shí)際履行地的說(shuō)法沒(méi)有法律依據(jù)，在最高人民法院對(duì)購(gòu)銷(xiāo)合同履行地作出上述專(zhuān)門(mén)規(guī)定后，各級(jí)法院均應(yīng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，而不應(yīng)任意擴(kuò)大解釋。故云南卷煙市場(chǎng)訴湖南煙草公司購(gòu)銷(xiāo)合同糾紛一案，應(yīng)依被告住所地確定管轄，湖南煙草公司住所地的岳陽(yáng)市中級(jí)人民法院對(duì)案件有管轄權(quán)，昆明市中級(jí)人民法院對(duì)案件無(wú)管轄權(quán)。
關(guān)于湖南省岳陽(yáng)市中級(jí)人民法院受理的湖南煙草公司訴云南儲(chǔ)運(yùn)公司、云南卷煙市場(chǎng)運(yùn)輸合同賠償糾紛一案。首先，關(guān)于案件的性質(zhì)。原告湖南煙草公司起訴時(shí)依據(jù)與云南卷煙市場(chǎng)簽訂的購(gòu)銷(xiāo)合同及其中的運(yùn)輸條款，主張二被告承擔(dān)貨物滅失的賠償責(zé)任。因收貨人湖南煙草公司與承運(yùn)人云南儲(chǔ)運(yùn)公司之間存在事實(shí)上的運(yùn)輸關(guān)系，岳陽(yáng)市中級(jí)人民法院以運(yùn)輸合同賠償糾紛立案是適當(dāng)?shù)摹Ｆ浯?，關(guān)于管轄的法院。 《民事訴訟法》第二十八條規(guī)定：“因鐵路、公路、水上、航空運(yùn)輸和聯(lián)合運(yùn)輸合同糾紛提起的訴訟，由運(yùn)輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地人民法院管轄?！北景高\(yùn)輸合同的目的地是湖南省平江縣，岳陽(yáng)市中級(jí)人民法院對(duì)案件有管轄權(quán)。
兩地法院分別受理的案件一個(gè)是以購(gòu)銷(xiāo)合同糾紛立案，一個(gè)是以運(yùn)輸合同賠償糾紛立案，涉及兩個(gè)不同的法律關(guān)系，兩案應(yīng)當(dāng)分別審理。湖南省岳陽(yáng)市中級(jí)人民法院對(duì)受理的運(yùn)輸合同賠償糾紛案件有管轄權(quán)。云南省昆明市中級(jí)人民法院對(duì)受理的購(gòu)銷(xiāo)合同糾紛一案沒(méi)有管轄權(quán)，應(yīng)將案件移送有管轄權(quán)的湖南省岳陽(yáng)市中級(jí)人民法院審理。
