人民法院能動司法（執(zhí)行）典型案例
來源：最高人民法院
發(fā)布時間：2023-05-19 14:36:07
人民法院能動司法（執(zhí)行）典型案例
案例一：昆山某置業(yè)公司執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)重整案
——“執(zhí)破融合”助被執(zhí)行企業(yè)復工保交樓
案例二：某機械租賃公司與某石材公司買賣合同糾紛執(zhí)行案
——運用執(zhí)行聯(lián)動機制，實現(xiàn)“一案解多紛”
案例三：某銀行與龔某等資產(chǎn)管理合同糾紛執(zhí)行案
——府院聯(lián)動在“玻璃罩”監(jiān)管下實現(xiàn)執(zhí)行松綁“輸氧”
案例四：陳某某與某公司財產(chǎn)保全案
——運用“賬戶解凍置換+已控資金歸集”方式“生道保全”
案例五：青島某糧庫、某置業(yè)公司等與青島某實業(yè)公司買賣合同糾紛系列案
——將老企業(yè)搬遷政策與市場化法治化路徑相結(jié)合 實現(xiàn)本地老品牌“整體盤活”
案例六：某建設(shè)工程公司土地承包糾紛系列案
——以綠色執(zhí)行理念妥善化解468畝林木騰退
案例七：某藥業(yè)公司系列欠款糾紛執(zhí)行案
——引入臨時管理人實現(xiàn)企業(yè)盤活與債權(quán)人權(quán)益保障雙兼顧
案例八：某信托公司與某資本公司等信托糾紛執(zhí)行案
——執(zhí)行方案專業(yè)定制48個工作日兌現(xiàn)10億元金融債權(quán)
案例九：劉某某與郭某買賣合同糾紛執(zhí)行案
——設(shè)置履約寬限期最大限度維護雙方當事人權(quán)益
案例十：周某、王某某與南京某物業(yè)公司物業(yè)服務(wù)合同糾紛案
——打好“預罰款”+“司法建議”組合拳滿足新能源車主多樣化需求
案例一
昆山某置業(yè)公司執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)重整案
——“執(zhí)破融合”助被執(zhí)行企業(yè)復工保交樓
【執(zhí)行要旨】
面對被執(zhí)行企業(yè)主要財產(chǎn)是“爛尾樓”的執(zhí)行困境，昆山法院引導債權(quán)人申請“執(zhí)轉(zhuǎn)破”，發(fā)揮破產(chǎn)程序的債務(wù)概括清償功能，找到平衡各債權(quán)人以及債務(wù)人利益的最優(yōu)解。同時發(fā)揮府院聯(lián)動機制作用，在破產(chǎn)程序中恢復債務(wù)人已被吊銷的營業(yè)執(zhí)照，最終完成破產(chǎn)重整，使爛尾樓盤復工，維護了購房者的合法權(quán)益。
【基本案情】
申請執(zhí)行人：抵押權(quán)人、購房人及眾多普通債權(quán)人
被執(zhí)行人：昆山某置業(yè)有限公司
執(zhí)行法院：江蘇省昆山市人民法院
昆山某置業(yè)有限公司成立于2009年，2014年因未年檢被吊銷營業(yè)執(zhí)照，該公司涉及商品房銷售、在建工程抵押貸款、民間借貸、以房抵債、工程欠款等諸多糾紛，負債金額達7億余元，主要財產(chǎn)是其建設(shè)的商住樓，建筑面積26133平方米，價值約2.1億元，房屋基本銷售網(wǎng)簽完畢。在相關(guān)執(zhí)行案件中，抵押權(quán)人要求整體拍賣爛尾工程，購房人要求續(xù)建交房，其他普通債權(quán)人要求公平受償，各方權(quán)利沖突嚴重。昆山法院認為，若直接將被執(zhí)行人主要財產(chǎn)“爛尾樓”按在建工程拍賣處置，施工許可證等證件難以重新辦理，也難以續(xù)建驗收，且無法保障購房人權(quán)利。于是決定依托“執(zhí)破融合”機制，將案件導入破產(chǎn)程序，充分發(fā)揮破產(chǎn)重整挽救功能保障各方權(quán)利人利益。
昆山法院執(zhí)行法官會同破產(chǎn)審判法官召集購房人和其他權(quán)利人協(xié)商處置方案，充分釋明了執(zhí)行程序中無法確保續(xù)建完工的情況，并引導債權(quán)人申請“執(zhí)轉(zhuǎn)破”。此后，昆山法院裁定對該公司破產(chǎn)清算，并進一步甄別出應(yīng)予優(yōu)先保護的消費性購房人47戶，其他網(wǎng)簽購房人不享有優(yōu)先權(quán)。同時向市場監(jiān)管部門送達協(xié)助執(zhí)行通知書，恢復了該公司的營業(yè)執(zhí)照。在此基礎(chǔ)上，法院裁定將清算程序轉(zhuǎn)為重整程序，引入約2億元投資用于償債和續(xù)建。該公司在2022年4月重整成功，案涉商住樓上設(shè)定的抵押權(quán)、建設(shè)工程款優(yōu)先權(quán)以及職工債權(quán)全額清償，普通債權(quán)受償率約10%。案涉商住樓正在續(xù)建，預計在今年底完成交付。
【典型意義】
該案是江蘇省首例在“執(zhí)轉(zhuǎn)破”程序中恢復企業(yè)營業(yè)執(zhí)照并完成破產(chǎn)重整的案件。在該案執(zhí)行過程中存在債權(quán)人眾多、利益訴求沖突的難題，昆山法院為化解執(zhí)行難題，盡可能保障各方權(quán)益，一方面通過“執(zhí)破融合”機制，以破促執(zhí)，實現(xiàn)了普通債權(quán)公平受償，化解了債權(quán)人之間的利益沖突；另一方面在破產(chǎn)程序中恢復債務(wù)人已被吊銷的營業(yè)執(zhí)照，引入投資完成爛尾工程續(xù)建，保護了購房者合法權(quán)益，實現(xiàn)了政治效果、社會效果、法律效果的有機統(tǒng)一。
案例二
某機械租賃公司與某石材公司買賣合同糾紛執(zhí)行案
——運用執(zhí)行聯(lián)動機制，實現(xiàn)“一案解多紛”
【執(zhí)行要旨】
執(zhí)行法院強化善意文明執(zhí)行理念，發(fā)揮在多元化糾紛解決機制中的引領(lǐng)、推動作用，充分運用執(zhí)行調(diào)查權(quán)，建立執(zhí)行聯(lián)動機制，保證了執(zhí)行處置工作的順利推進，實現(xiàn)“一案解多紛”，有效解決村民修路難、工人要賬難、債權(quán)實現(xiàn)難問題，實現(xiàn)了政治效果、社會效果、法律效果的有機統(tǒng)一。
【基本案情】
申請執(zhí)行人：某機械租賃公司
被執(zhí)行人：某石材公司
執(zhí)行法院：重慶市武隆區(qū)人民法院
2022年3月8日，武隆法院就某機械租賃公司與某石材公司買賣合同糾紛一案作出民事調(diào)解書。因某石材公司未履行該調(diào)解書確定的分期支付資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓款300萬元及利息的義務(wù)，某機械租賃公司于2022年6月9日申請強制執(zhí)行。武隆法院在啟動資產(chǎn)處置程序后，通過前期調(diào)研摸排，發(fā)現(xiàn)某石材公司除位于武隆某農(nóng)業(yè)社的采礦設(shè)備和廠房外，已無其他財產(chǎn)可供執(zhí)行。同時發(fā)現(xiàn)推進執(zhí)行工作存在“三大困難”：一是存在某石材公司違法采礦期間拖欠20多人20余萬元工資兩年未決的“案中案”；二是存在某石材公司違法采礦造成公路受損而無力支付公路修復費用引發(fā)的“案后案”，嚴重影響近2000名村民的正常通行，引發(fā)長達兩年的群體性信訪；三是存在某石材公司采礦設(shè)備超期占用土地導致新生租金的“案生案”。
為實質(zhì)性化解矛盾糾紛，武隆法院強化善意文明執(zhí)行理念，及時啟動由街道辦、交通局、應(yīng)急管理局、公安局、社員代表及雙方當事人等多方參與的執(zhí)行聯(lián)動機制。歷經(jīng)兩個月的不懈磋商，各方最終從法院提供的多個執(zhí)行方案中確定了一個均可接受、切實可行的財產(chǎn)處置方案：由申請執(zhí)行人先行墊付資金用于修復受損路段的路面路基，再從后續(xù)采礦設(shè)備變價款中優(yōu)先支付；交通局針對違法采礦引發(fā)的山體滑坡問題，積極爭取上級部門滑坡治理經(jīng)費支持，因地修建一公里的便民道路；應(yīng)急管理局負責監(jiān)督公路質(zhì)量；公安局負責維護日常交通安全秩序；法院負責及時處置采礦設(shè)備廠房并督促協(xié)議全面執(zhí)行。在法院的耐心解釋和督促執(zhí)行下，財產(chǎn)處置順利進行并交付完畢，拖欠的民工工資得以優(yōu)先保障，近2000名村民的通行道路圓滿修建完畢并移交使用，設(shè)備所占土地的新生租金糾紛得以避免，債權(quán)人勝訴權(quán)益得到切實保障，最終實現(xiàn)“一案解多紛”。
【典型意義】
本案在執(zhí)行過程中，人民法院踐行司法為民宗旨，堅持善意文明執(zhí)行和矛盾糾紛實質(zhì)性化解理念，充分發(fā)揮在多元化糾紛解決機制中的引領(lǐng)、推動作用，建立多部門參與的執(zhí)行聯(lián)動機制，保證執(zhí)行處置工作順利推進。人民法院充分運用執(zhí)行調(diào)查權(quán)，有效化解經(jīng)久未解的村民修路難、工人要賬難、債權(quán)實現(xiàn)難等三大癥結(jié)，實質(zhì)性化解矛盾糾紛近百件，有效保障債權(quán)人的利益實現(xiàn)，減少人民群眾的訴累，實現(xiàn)了政治效果、社會效果、法律效果的有機統(tǒng)一，對弘揚司法為民理念，處置類似案件，促進社會治理能力和治理體系的現(xiàn)代化具有典型意義。
案例三
某銀行與龔某等資產(chǎn)管理合同糾紛執(zhí)行案
——府院聯(lián)動在“玻璃罩”監(jiān)管下實現(xiàn)執(zhí)行松綁“輸氧”
【執(zhí)行要旨】
被執(zhí)行人龔某系屬地政府重點培育擬上市企業(yè)實際控制人，因所持股權(quán)被凍結(jié)、信用受損，上市進程受阻。金華中院依托金華市府院協(xié)同構(gòu)建的執(zhí)行助企紓困“輸氧玻璃罩”機制，共同研判公司現(xiàn)狀、主體信用、上市進展等，經(jīng)多次協(xié)調(diào)推動達成執(zhí)行和解，并聯(lián)合監(jiān)督履行完畢，法院及時解除措施、修復信用，推動企業(yè)上市進程，為助企紓困解難、激發(fā)市場活力提供有力司法保障。
【基本案情】
申請執(zhí)行人：某銀行
被執(zhí)行人：龔某等
執(zhí)行法院：浙江省金華市中級人民法院
申請執(zhí)行人某銀行與被執(zhí)行人龔某等資產(chǎn)管理合同糾紛一案，執(zhí)行中，金華中院查封了龔某名下財產(chǎn)，并擬將其納入失信被執(zhí)行人名單。因龔某持股的關(guān)聯(lián)公司系屬地政府重點培育的擬上市企業(yè)，經(jīng)營狀況良好，正在申報上市流程中，龔某系該公司法定代表人及實際控制人，因所持股權(quán)凍結(jié)、信用受損，上市進程受阻。
金華中院秉承依法平等保護民營經(jīng)濟、善意文明執(zhí)行的理念，堅持三步走策略：一是府院協(xié)同研判。爭取屬地黨委政府支持，與相關(guān)職能部門召開聯(lián)席會議，就公司現(xiàn)狀、主體信用、上市進展、執(zhí)行方案等進行充分梳理研判，為糾紛實質(zhì)性化解提供有力支撐。二是靈活施策“輸氧”。考慮企業(yè)上市需求，在被執(zhí)行人申報財產(chǎn)、配合執(zhí)行的情形下，法院給予寬限期，暫緩納入失信被執(zhí)行人名單、處置財產(chǎn)，保障企業(yè)正常經(jīng)營。府院協(xié)同推進，促成雙方達成執(zhí)行和解。三是聯(lián)合監(jiān)督履行。在執(zhí)行法院、屬地政府、經(jīng)信局、金融辦等監(jiān)督下，龔某誠信履行執(zhí)行款約1.2億元，某銀行確認龔某履行完畢法律文書確定的義務(wù)后，金華中院依申請解除相應(yīng)執(zhí)行措施，龔某控股的公司已于近期披露首次公開發(fā)行股票招股說明書（申報稿），沖刺上交所主板IPO上市，預計募資8.621億元用于擴產(chǎn)項目，企業(yè)上市程序順利推進。龔某送來錦旗和感謝信，感謝金華中院“懷愛民之心，辦利企之事”。
【典型意義】
金華法院秉持善意文明、平等保護各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益的執(zhí)行理念，助企紓困和監(jiān)督執(zhí)行并舉，不枉不縱。爭取黨委政府支持，靈活運用府院協(xié)同構(gòu)建的執(zhí)行助企紓困“輸氧玻璃罩”機制，府院聯(lián)審全方位評價企業(yè)信用、行業(yè)前景、資產(chǎn)負債等，對誠信且有持續(xù)增長可能的涉執(zhí)民營企業(yè)，引導達成“一攬子”和解，分類實施松綁“輸氧”措施，同時構(gòu)建多重監(jiān)管“玻璃罩”，定期審核履約相關(guān)的企業(yè)經(jīng)營狀況，確保紓困企業(yè)誠信履行，切實保護申請執(zhí)行人合法權(quán)益，實現(xiàn)企業(yè)擺脫債務(wù)困境、債權(quán)人兌現(xiàn)債權(quán)的雙贏。
案例四
陳某某與某公司財產(chǎn)保全案
——運用“賬戶解凍置換+已控資金歸集”的方式“生道保全”
【執(zhí)行要旨】
保全案件應(yīng)合理平衡財產(chǎn)當事人雙方的合法權(quán)益，廈門中院堅持能動司法理念，探索采取對被凍結(jié)基本賬戶和影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵賬戶的解凍、置換、歸集，為企業(yè)資金賬戶松綁，避免企業(yè)因財產(chǎn)保全而陷入生產(chǎn)經(jīng)營困境。
【基本案情】
申請保全人：陳某某
被保全人：某公司
保全法院：福建省廈門市中級人民法院
某公司是一家專門生產(chǎn)母嬰產(chǎn)品的港商投資企業(yè)，2018年被福建省政府有關(guān)部門認定為高新技術(shù)企業(yè)。2021年8月，該公司與陳某某發(fā)生經(jīng)濟糾紛，陳某某向廈門中院申請訴前財產(chǎn)保全該公司3000萬元財產(chǎn)。保全中，廈門中院依申請凍結(jié)了該公司基本賬戶等多個普通賬戶，企業(yè)經(jīng)營陷入了難以為繼的困境。該企業(yè)隨即向廈門中院提出解凍賬戶的請求。廈門中院財產(chǎn)保全中心收到請求后，認真審查企業(yè)被凍結(jié)賬戶的性質(zhì)、流水情況、交易對象，核實上述賬戶確為基本賬戶和發(fā)放員工工資、長期合同交易的重要賬戶，在企業(yè)承諾賬戶后續(xù)僅用于生產(chǎn)經(jīng)營所需的最低限度，同時充分考慮案情并告知申請人后，決定對基本賬戶解除凍結(jié)，同時對重點普通賬戶解凍后置換，即責令該公司在解凍后12小時內(nèi)將已凍結(jié)的款項統(tǒng)一歸集到其他被凍結(jié)的賬戶。上述賬戶的解凍與置換，解除了該公司因財產(chǎn)保全引發(fā)的經(jīng)營危機。在該案原告陳某某的訴訟請求被廈門中院駁回后，該公司送來感謝信深情表達對執(zhí)行法院能動司法的感激：“貴院秉持人性化司法的理念，幫我司解除了基本賬戶的查封凍結(jié)，置換一般賬戶，使我司不致因訴訟陷入無法經(jīng)營的險境。通過這個財產(chǎn)保全案件，我司深切感受到廈門高水平的司法營商環(huán)境，將考慮加大在廈投資?！?/p>
【典型意義】
在財產(chǎn)保全的實踐中，困擾保全法官的普遍性問題就是應(yīng)否及如何置換保全財產(chǎn)，而一旦涉及銀行賬戶解凍則更加棘手，因為現(xiàn)金是最便于執(zhí)行的責任財產(chǎn)。本案中保全法院充分考慮該民營企業(yè)生存的困境，堅持能動司法理念，主動擔當作為，通過基本賬戶解凍和關(guān)鍵普通賬戶置換歸集的方式，既努力實現(xiàn)保全目的，又維護被保全企業(yè)生存權(quán)益，為財產(chǎn)保全案件中處理銀行賬戶解凍置換探索出一條“生道保全”之路，為民營經(jīng)濟的發(fā)展營造優(yōu)質(zhì)的法治化營商環(huán)境，實現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果的有機統(tǒng)一。
案例五
青島某糧庫、某置業(yè)公司等與青島某實業(yè)公司買賣合同糾紛系列案
——將老企業(yè)搬遷政策與市場化法治化路徑相結(jié)合實現(xiàn)本地老品牌“整體盤活”
【執(zhí)行要旨】
面對擁有數(shù)十年知名老品牌的被執(zhí)行企業(yè)，青島中院充分運用屬地政府“老企業(yè)搬遷”配套優(yōu)惠政策，依托“市場化+法治化”路徑，引導實力雄厚投資人整體整合債權(quán)，促成各方當事人達成一致并實現(xiàn)債權(quán)清償，依法解除對涉案財產(chǎn)的查封，一攬子解決了75件執(zhí)行案件。
【基本案情】
申請執(zhí)行人：青島某糧庫、某置業(yè)公司
被執(zhí)行人：青島某實業(yè)公司
執(zhí)行法院：山東省青島市中級人民法院
青島中院受理的申請執(zhí)行人青島某糧庫、某置業(yè)公司等與被執(zhí)行人青島某實業(yè)公司合同糾紛系列案中，執(zhí)行標的共計1億余元。此前，青島轄區(qū)某實業(yè)公司作為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件共75件，絕大多數(shù)案件未執(zhí)結(jié)。立案執(zhí)行后，青島中院全面評估了某實業(yè)公司名下可供執(zhí)行財產(chǎn)，全部資產(chǎn)估價共計約3000萬元，唯一有處置價值的是位于青島市某路45號的房地產(chǎn)，該房地產(chǎn)上涉及抵押權(quán)等多重權(quán)利負擔，且已被多地多家法院輪候查封。因該宗土地系工業(yè)用地，市場評估價值較低，若貿(mào)然以強制拍賣程序推進，則僅抵押權(quán)債務(wù)能夠得到償付，其他債權(quán)人的債權(quán)及企業(yè)60余名職工的2000萬元安置費用將無法清償。
青島中院改變傳統(tǒng)執(zhí)行思路，堅持能動司法理念，吃透企業(yè)所在地區(qū)政府的“老企業(yè)搬遷”政策，將執(zhí)行案件融入企業(yè)屬地政府“老企業(yè)搬遷計劃”，組織各方當事人與政府相關(guān)職能部門進行了十幾輪磋商，促成當事人與投資人在法治框架內(nèi)達成協(xié)議，由投資人出資整合處理“某實業(yè)公司作為被執(zhí)行人”案件的全部債權(quán)，同時為某實業(yè)公司預留2000萬元職工安置費用、1800萬元“老廠重建復工”費用。青島中院遂依法解除了對某實業(yè)公司名下商標權(quán)、土地及其他財產(chǎn)的查封，某實業(yè)公司妥善安置了公司職工，順利進行搬遷，目前已經(jīng)進入復工重建階段。青島轄區(qū)涉某實業(yè)公司共75個執(zhí)行案件全部執(zhí)行完畢。
【典型意義】
某實業(yè)公司系青島地區(qū)著名老品牌，具有優(yōu)良的品牌價值、廣泛的影響力和高度的認可度，該系列案件執(zhí)行標的大、案件數(shù)量多、社會影響廣，涉案財產(chǎn)的處置與地方經(jīng)濟發(fā)展、社會安全穩(wěn)定和營商環(huán)境水平密切相關(guān)，能否統(tǒng)籌兼顧各方利益、妥善實質(zhì)解決糾紛，同時保護本地老品牌，考驗著執(zhí)行工作的擔當和智慧。青島中院堅持以能動司法解難題、破困局，將案件依法執(zhí)行與“老企業(yè)搬遷”政策相結(jié)合，依托法院專業(yè)優(yōu)勢，促成投資人、政府職能部門與案件當事人找到“最大公約數(shù)”，在法治軌道上以市場化路徑整體盤活企業(yè)資產(chǎn)，一攬子解決了被執(zhí)行企業(yè)歷時十余年的75件執(zhí)行案件，一舉達到了清償企業(yè)債務(wù)、維護債權(quán)人合法權(quán)益、助力地方老品牌煥發(fā)新活力、保障社會安全穩(wěn)定的“多贏”局面，實現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果的有機統(tǒng)一，為優(yōu)化營商環(huán)境注入了司法動能。
案例六
某建設(shè)工程公司土地承包糾紛系列案
——以綠色執(zhí)行理念妥善化解468畝林木騰退
【執(zhí)行要旨】
實踐中，土地騰退案件一直面臨諸多難點。一方面林苗、花木等地上附著物的評估難度大、流拍率高，另一方面生物資源的生態(tài)價值在強制騰退過程中也可能面臨不可逆轉(zhuǎn)的損害。對此，上海崇明法院依托“府院聯(lián)動”機制，由政府出面對涉案土地進行公開招租，積極引入第三方企業(yè)對地上林木予以整體收購，并對涉案土地進行承租，既有效兌現(xiàn)了村民土地權(quán)益，也踐行了綠色執(zhí)行理念，實現(xiàn)了生態(tài)資源保護和助力鄉(xiāng)村振興的雙贏。
【基本案情】
申請執(zhí)行人：11個村民小組
被執(zhí)行人：某建設(shè)工程公司
執(zhí)行法院：上海市崇明區(qū)人民法院
2014年，某建設(shè)工程公司與上海市崇明區(qū)某村11個村民小組簽訂土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同，約定承租各村民小組土地共468畝，因經(jīng)營不善拖欠租金，11個村民小組分別向法院提起訴訟。2021年，法院最終判決解除雙方簽訂的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同，某建設(shè)工程公司將承租的468畝土地平復還耕后騰退返還給各村民小組，并支付逾期未付的租金。判決生效后，某建設(shè)工程公司未履行義務(wù)，11個村民小組分別向崇明法院申請強制執(zhí)行，要求某建設(shè)工程公司騰退土地并支付欠付的租金。
崇明法院于2022年1月9日立案執(zhí)行。經(jīng)調(diào)查，被執(zhí)行人除涉案土地上的林木外，無其他可供執(zhí)行的財產(chǎn)。崇明法院于2022年3月9日依法查封了被執(zhí)行人在涉案土地上的林木，并張貼騰退公告，限期要求被執(zhí)行人履行義務(wù)。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，涉案土地上的林木包括櫻花樹、香樟樹、櫸樹等在內(nèi)共27種近35萬株，品種多樣數(shù)量繁多，且部分品種有一定稀缺性，具有相當?shù)慕?jīng)濟價值及生態(tài)價值。若強行騰退，不僅工程量巨大，而且也易造成苗木死亡、土壤破壞，可能引發(fā)次級生態(tài)災害，不利于土地的可持續(xù)發(fā)展。若對地上林木進行評估拍賣，一方面評估費用不菲且面臨流拍風險，另一方面拍賣成交后仍需對林木進行騰退，生態(tài)資源仍面臨破壞之虞。
為此，崇明法院多次召集雙方就本案租金支付、土地騰退進行協(xié)商，并會同鎮(zhèn)政府等相關(guān)職能部門召開聯(lián)席會議，就案件化解尋求最優(yōu)解決方案。經(jīng)崇明法院積極協(xié)調(diào)，涉案土地所在鎮(zhèn)政府對土地進行公開招租，成功引入第三方公司對林木進行整體收購，并與村民小組就涉案土地簽訂土地流轉(zhuǎn)合同。至此，被執(zhí)行人所欠土地租金得以全部支付完畢，本案得到妥善解決。
【典型意義】
本案中，土地騰退與兌現(xiàn)租金債權(quán)、保護生態(tài)環(huán)境之間呈現(xiàn)出一種緊張的對立關(guān)系。因被執(zhí)行人名下除涉案土地上的林木外無其他可供執(zhí)行的財產(chǎn)，啟動林木拍賣，是常規(guī)的執(zhí)行路徑。但是在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)，啟動林木拍賣具有以下幾個難點：（1）評估成本高。被執(zhí)行人名下近35萬株林木分布在468畝的土地上，品種也不盡相同，評估所需要耗費的人力、物力以及時間成本都將十分高昂。（2）拍賣難度大。林木由于其地上附著且生長周期長的特性，拍賣難度遠超過其他標的物，拍賣成交率畸低。（3）執(zhí)結(jié)周期長。林木拍賣往往會經(jīng)過一拍、二拍甚至變賣等數(shù)個環(huán)節(jié)，執(zhí)行周期遠超于一般執(zhí)行案件。尤其本案中村民被拖欠租金已逾兩年，采取林木拍賣并不利于系列案件的迅速化解，同時可能激發(fā)群體性的矛盾。（4）社會效果差。如果林木流拍，申請執(zhí)行人的債權(quán)將無法得到實現(xiàn)。如果林木最終拍賣成交也需面臨后續(xù)土地的騰退，騰退的工具以及清退林木的存放地點等都需要耗費成本予以確認，同時將不可避免造成生態(tài)受損。
在綜合考慮上述因素后，崇明法院確立了“民生為本”的工作思路，在執(zhí)行工作中體現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)保護理念，緊盯村民權(quán)益的落實落地和生態(tài)環(huán)境保護。通過與涉案土地所在的鎮(zhèn)政府積極協(xié)調(diào)溝通，成功引入第三方對林木予以整體收購，并與申請執(zhí)行人簽訂土地流轉(zhuǎn)租賃合同，既優(yōu)先實現(xiàn)了村民的租金債權(quán)，同時在保全林木這一生態(tài)資源的基礎(chǔ)上，為生態(tài)環(huán)境保護、涉案土地的可持續(xù)發(fā)展和村民的長遠收益提供了解決方案，實現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果的有機統(tǒng)一。
案例七
某藥業(yè)公司系列欠款糾紛執(zhí)行案
——引入“臨時管理人”實現(xiàn)企業(yè)盤活與債權(quán)人權(quán)益保障雙兼顧
【執(zhí)行要旨】
被執(zhí)行企業(yè)因資金斷流拖欠眾多供貨商貨款，執(zhí)行法院引入重整實務(wù)中的“臨時管理人”機制，監(jiān)管企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，促成當事人達成和解，實現(xiàn)了企業(yè)資金不斷流、企業(yè)不破產(chǎn)、生產(chǎn)不停止、工人不下崗，被執(zhí)行企業(yè)得以存活、債權(quán)人利益穩(wěn)步實現(xiàn)的目的。
【基本案情】
申請執(zhí)行人：代某某等
被執(zhí)行人：某藥業(yè)公司
執(zhí)行法院：河北省安國市人民法院
2020年12月底，河北安國法院在執(zhí)行某藥業(yè)公司案件時發(fā)現(xiàn)該公司作為被告的案件仍有80多件正在審理中。安國法院立即傳喚公司負責人，了解到公司因未能按約定給供貨商付款，引發(fā)大規(guī)模訴訟。安國法院通過查閱賬目、現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司拖欠473名個體工商戶貨款達1800余萬元，公司應(yīng)收賬款有1700余萬元，公司設(shè)備、資質(zhì)等生產(chǎn)條件都具備。如果按照傳統(tǒng)執(zhí)行思路，公司的賬戶資金只能清償順位在先的幾名債權(quán)人，繼續(xù)執(zhí)行只能拍賣公司機器設(shè)備、房產(chǎn)土地等固定資產(chǎn)，一個經(jīng)濟實體也將隨之消失。大部分債權(quán)人的權(quán)益將得不到保障。
安國法院秉承善意文明執(zhí)行理念，堅持能動司法，果斷協(xié)調(diào)正在審理中的案件，并將尚未起訴的供貨商也納入解決范圍，多次組織召開債權(quán)人會議集思廣益，最終確定了參照破產(chǎn)預重整制度，引入第三方會計公司作為“臨時管理人”監(jiān)管公司生產(chǎn)經(jīng)營的執(zhí)行方案：第一，委托會計公司接管公司財務(wù)，對公司進行監(jiān)管，定期公示公司賬目。第二，解封公司基本賬戶，對公司資產(chǎn)“活封”。第三，由法院以執(zhí)行第三人到期債權(quán)的形式催收應(yīng)收公司債權(quán)。第四，催收到賬的案款交付公司，公司每月對供貨商按照各自債權(quán)金額百分之五的比例償還。
目前某藥業(yè)公司已恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營，月營業(yè)額近百萬元，累計償還貨款500余萬元。
【典型意義】
安國法院通過引入“臨時管理人”這一措施充分踐行了習近平法治思想，貫徹了“法治是最好的營商環(huán)境”的理念；該案件用活了破產(chǎn)重整實務(wù)中的“臨時管理人”制度，扶持企業(yè)平穩(wěn)度過“療愈期”，為經(jīng)濟實體發(fā)展注入了活力，讓執(zhí)行有力度，更有“溫度”；最大限度幫助債權(quán)人足額實現(xiàn)債權(quán)，提高了執(zhí)行效率，達到了對涉企案件執(zhí)行的政治效果、社會效果、法律效果的有機統(tǒng)一。
案例八
某信托公司與某資本公司等信托糾紛執(zhí)行案
——執(zhí)行方案專業(yè)定制48個工作日兌現(xiàn)10億元金融債權(quán)
【執(zhí)行要旨】
證券市場瞬息萬變，司法處置上市公司股票要快、準、穩(wěn)。案件處置中既要妥善維護當事人、上市公司各方利益，又要盡可能降低對證券市場的影響，防范市場風險，避免引起股票價格大幅波動。武漢中院發(fā)揮能動司法作用，執(zhí)結(jié)一起上市公司大額股票的典型案例。從立案到成交，武漢中院用時48個工作日（含公告一個月）推進立案、查控、約談、評議、掛網(wǎng)、拍賣系列執(zhí)行流程與各項工作，真金白銀兌現(xiàn)申請執(zhí)行人10億元債權(quán)，有力維護了金融市場的穩(wěn)定。
【基本案情】
申請執(zhí)行人：某信托公司
被執(zhí)行人：某資本公司、某股權(quán)公司
執(zhí)行法院：湖北省武漢市中級人民法院
原告某信托公司與被告某資本公司簽訂《信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，某股權(quán)公司以其持有的某上市公司限售原始股提供質(zhì)押擔保，后因資本公司違約，信托公司將其訴至法院。武漢中院一審判決被告某資本公司向原告信托公司支付8.8億元投資本金及利息、違約金，判令原告就質(zhì)押的某上市公司4億股股票優(yōu)先受償。
判決生效后，被告未主動履行判決義務(wù)，信托公司于2023年1月向武漢中院申請強制執(zhí)行。通過重大涉企案件綠色通道，武漢中院證券基金執(zhí)行團隊第一時間對申請執(zhí)行人進行首次約談，迅速確定本案債權(quán)兌現(xiàn)的關(guān)鍵是4億股股票的處置。立案時，股票市場價在2.2元/股左右，案涉4億股總價至少八九億，處理的好壞不僅關(guān)系到申請執(zhí)行人勝訴權(quán)益的兌現(xiàn)，還將影響到股價、股民利益及上市公司發(fā)展，牽一發(fā)動全身。執(zhí)行人員搶在春節(jié)休市前前往中國證券登記結(jié)算上海分公司辦理查控。經(jīng)查，案涉4億股股票現(xiàn)已轉(zhuǎn)為無限售流通股，武漢中院系首封法院，具備處置權(quán)。合議庭隨即就集中競價、大宗交易、司法拍賣三種處置方法的利弊反復衡量，最終選擇將案涉4億股股票拆分三個資產(chǎn)包以拍賣日前20日均價八折作為起拍價進行掛網(wǎng)拍賣；為實現(xiàn)股票價值最大化，選擇在目前股市與股價行情較好的“年后小陽春”啟動司法拍賣程序。
最終，通過總計148次出價，94次延時，在19萬人次拍賣圍觀下，案涉4億股股票以單股均價2.5元，總成交價10.03億元全部成交，溢價率達到24.8%，火爆的拍賣行情帶動了二級市場行情。當天，該股票市場收盤價上漲4%。成交后，申請執(zhí)行人向武漢中院送來“高效執(zhí)行 助力金融”的錦旗表達謝意。
【典型意義】
本案是武漢中院發(fā)揮能動司法作用，執(zhí)行上市公司大額股票的典型案例。本案的執(zhí)行突出了兌現(xiàn)勝訴債權(quán)的“快”、 股票拆分市場化處置的“準”與涉企金融案件執(zhí)行方案的“穩(wěn)”。武漢中院通過牢牢把握“公正”這個根本要求，積極回應(yīng)“效率”這一人民期盼，持續(xù)更新執(zhí)行理念，進行專業(yè)化案件類型分流，深化改革創(chuàng)新，推行執(zhí)行方案專業(yè)定制，實現(xiàn)兌現(xiàn)勝訴債權(quán)和推動經(jīng)濟發(fā)展并重，也為上市公司股票執(zhí)行類案提供了成功范例。
案例九
劉某某與郭某買賣合同糾紛執(zhí)行案
——設(shè)置履約寬限期最大限度維護雙方當事人權(quán)益
【執(zhí)行要旨】
大慶市讓胡路區(qū)法院積極貫徹落實《最高人民法院關(guān)于在執(zhí)行工作中進一步強化善意文明執(zhí)行理念的意見》，注重在強制執(zhí)行中把握善意要求，通過找準雙方利益平衡點，充分運用“寬限期”推動解決“執(zhí)行難”、實現(xiàn)共贏，既保障勝訴當事人合法權(quán)益，又最大限度避免給被執(zhí)行人帶來不利影響，有力實現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果的有機統(tǒng)一。
【基本案情】
申請執(zhí)行人：劉某某
被執(zhí)行人：郭某
執(zhí)行法院：黑龍江省大慶市讓胡路區(qū)人民法院
2022年5月，大慶讓胡路法院對劉某某與郭某買賣合同糾紛一案作出一審判決，判決郭某于2022年5月20日前給付劉某某合同價款40000元。2022年6月23日，劉某某申請對郭某強制執(zhí)行，經(jīng)初步財產(chǎn)查詢反饋，未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人郭某名下有可供執(zhí)行財產(chǎn)。2022年7月5日，劉某某進一步提供線索，申請法院到郭某當前所居住的肇東市新華村進行現(xiàn)場調(diào)查，執(zhí)行法官當即帶隊趕赴新華村并順利找到郭某。經(jīng)調(diào)查，郭某剛剛在村里宅基地圈養(yǎng)了25頭豬崽，于是劉某某主張將豬崽強制執(zhí)行變現(xiàn)。
經(jīng)進一步了解，這25頭豬崽是郭某在親屬處借款12500元購買的，如現(xiàn)在強制執(zhí)行變賣豬崽，根據(jù)市場價值僅能執(zhí)行到位1萬余元，一方面劉某某的勝訴權(quán)益目前無法全部兌現(xiàn)，另一方面郭某的債務(wù)負擔將會進一步加重。為更好保護雙方權(quán)益，執(zhí)行法官經(jīng)綜合考慮提議，由郭某暫時喂養(yǎng)這25頭豬崽，待6個月時間豬崽全部長成后再予處置。同時，執(zhí)行法官向郭某言明利害、釋法說理，告知其若擅自處置將承擔的法律責任，申請執(zhí)行人亦對此執(zhí)行方案表示認可，雙方達成執(zhí)行和解。2023年1月10日，被執(zhí)行人郭某主動聯(lián)系執(zhí)行法院，表明豬崽已經(jīng)養(yǎng)成可以變賣。在執(zhí)行干警的見證下，25頭生豬共計變賣83100元，被執(zhí)行人郭某現(xiàn)場給付申請執(zhí)行人劉某某全部欠款40423元，郭某在償還親屬12500元購買豬崽的借款后剩余款項3萬余元。案涉雙方均對執(zhí)行干警表達了謝意。申請執(zhí)行人表示多虧了法官的執(zhí)行方案，他的欠款得以一次性全部清償，案件順利執(zhí)結(jié)；被執(zhí)行人則表示感謝法院給予他履行的寬限期，讓其不僅清償了兩筆債務(wù)，自己還能有剩余款項。
【典型意義】
黨的二十大報告指出，要“推進多層次多領(lǐng)域依法治理，提升社會治理法治化水平”。執(zhí)行工作關(guān)乎民生福祉，關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定，作為司法機關(guān)，人民法院負有參與社會治理的重任，而執(zhí)行工作則是人民法院參與社會治理的重要一環(huán)。本案是貫徹善意文明執(zhí)行理念，將“以人民為中心”落到實處的典型執(zhí)行案例。在這起案件中，人民法院通過設(shè)置履約寬限期，兼顧了執(zhí)行工作的剛性與柔性，平衡了執(zhí)行力度與執(zhí)行溫度，有力促進了“兩難”變“多贏”，切實維護了社會和諧穩(wěn)定。
案例十
周某、王某某與南京某物業(yè)公司物業(yè)服務(wù)合同糾紛執(zhí)行案
——打好“預罰款”+“司法建議”組合拳滿足新能源車主多樣化需求
【執(zhí)行要旨】
本案是關(guān)涉國家新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落實落地問題的行為類執(zhí)行案件，具有較高的社會關(guān)注度。執(zhí)行法院秉持善意文明、能動司法的工作理念，通過“預罰款”方式既警示被執(zhí)行物業(yè)公司履行協(xié)助安裝汽車充電樁義務(wù)，又給予其一定的寬限期，促使其在信用信息不受影響的情況下主動履行。同時，執(zhí)行法院還充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、釋法明理工作作用，在充分溝通的基礎(chǔ)上，向被執(zhí)行人發(fā)出“司法建議”，引導其更新管理理念、改進工作方法，從源頭預防、化解類似潛在糾紛，起到了較好的示范作用。
【基本案情】
申請執(zhí)行人：周某、王某某
被執(zhí)行人：南京某物業(yè)公司
執(zhí)行法院：江蘇省南京市棲霞區(qū)人民法院
周某、王某某與南京某物業(yè)公司物業(yè)服務(wù)合同糾紛一案判決生效后，南京某物業(yè)公司以涉案小區(qū)地下車庫曾發(fā)生電動車充電自燃事故，且其僅為小區(qū)管理方而非產(chǎn)權(quán)人為由，拒絕履行協(xié)助安裝新能源汽車充電樁的義務(wù)，周某、王某某遂向法院申請強制執(zhí)行。執(zhí)行過程中，南京棲霞法院充分發(fā)揮司法能動作用，向怠于履行義務(wù)的被執(zhí)行人南京某物業(yè)公司送達《預罰款通知書》，責令其與車位產(chǎn)權(quán)方區(qū)分責任，15天內(nèi)提出解決方案，否則將處以10萬元罰款。同時，該院還積極組織涉案車位產(chǎn)權(quán)方、管理方、業(yè)主方三方座談，就新能源汽車充電樁安裝問題進行釋法明理，并向被執(zhí)行人送達《司法建議書》，指明其在車位管理中存在的不當之處，建議重新調(diào)整管理理念，對消防設(shè)施進行整改，強化安全管理責任，不得禁止業(yè)主依法依規(guī)安裝充電設(shè)施。最終，被執(zhí)行人南京某物業(yè)公司與涉案車位產(chǎn)權(quán)方均表示接受法院提出的建議，愿意協(xié)助業(yè)主安裝新能源汽車充電樁。該物業(yè)公司在對棲霞法院《司法建議書》的回函中表示，充分認可法院的執(zhí)行行為，今后會主動履行法律義務(wù)，并在后續(xù)管理中主動協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)方、社區(qū)、消防部門等單位，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)新能源汽車充電設(shè)施，滿足業(yè)主的多樣性需求。
【典型意義】
從政治效果上看，發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路，是應(yīng)對氣候變化、推動綠色發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，而加強新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，則是該戰(zhàn)略的一個重要組成部分。本案的成功執(zhí)行，為新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施在基層社區(qū)的推廣、落地提供了有益的實踐范本，為國家戰(zhàn)略的貫徹落實提供了有力的司法保障。從社會效果上看，民生權(quán)益無小事。新能源汽車充電設(shè)備在基層社區(qū)的落地，既大大提升了人民群眾使用相關(guān)車輛出行的便捷程度，又促使物業(yè)公司轉(zhuǎn)換管理思路、提升服務(wù)品質(zhì)，從而更好滿足業(yè)主的多樣化需求，取得了各方當事人的一致認可，起到了良好的示范效果。從法律效果上看，執(zhí)行法院積極創(chuàng)新工作方式方法，綜合運用“預罰款”措施和“司法建議”機制，既展示強制力警示被執(zhí)行人履行義務(wù)，又設(shè)定寬限期給予其維護信用、“改過自新”的機會，并有力發(fā)揮建議機制的柔性司法監(jiān)督優(yōu)勢，全方位激勵當事人主動履行。該案執(zhí)行充分體現(xiàn)了善意文明執(zhí)行理念和能動司法工作的良好成效。
